Sesiones de los Cuerpos Lejislativos de la República de Chile/1845/Sesión de la Cámara de Senadores, en 25 de agosto de 1845

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Sesiones de los Cuerpos Lejislativos de la República de Chile (1845)
Sesión de la Cámara de Senadores, en 25 de agosto de 1845
CÁMARA DE SENADORES
SESION 23.ª EN 25 DE AGOSTO DE 1845
PRESIDENCIA DE DON DIEGO JOSÉ BENAVENTE


SUMARIO. —Nómina de los asistentes. —Aprobacion del acta precedente. —Presupuestos de 1846. —Cuenta de la Secretaría. —Acta.

ACUERDOS[editar]

Se acuerda:

  1. Aprobar las partidas 14 a 45 del Presupuesto del Ministerio del Interior (V. sesiones del 22 i el 29).
  2. Aprobar las cuentas de la Secretaría, i pedir 100 pesos para atender a sus gastos (Anexo número 79. V. sesion del 22)

ACTA[editar]

Sesion en 25 de agosto de 1845

Asistieron los señores Benavente, Alcalde, Aldunate, Ortúzar, Ossa i Ovalle Landa.

Aprobada el acta de la sesion anterior, se puso en discusion particular la partida 14 del presupuesto del Ministerio del Interior para el año venidero, i se aprobó por unanimidad teniendo presente en éste i en los demas ítem la protesta hecha por la comision de presupuestos respecto de los oficiales ausiliares. Se aprobaron tambien, por unanimidad las partidas 15, 16, 17 i 18 i con respecto a la 19 convino la Sala en la supresion hecha por la otra Cámara de una de las dos ordenanzas que espresa.

Se puso en discusion ia partida 20 teniendo presente el aumento hecho por la otra Cámara a los oficiales 1.°, 2.° i 3.ª de la Intendencia de Santiago; i despues de algun debate se aprobó la partida con el aumento antedicho por seis votos contra cinco en votacion secreta.

Las partidas desde 21 hasta 29 inclusive fueron aprobadas sin variacion alguna por unanimidad. Puesta en dicusion la partida 3.º propuso el señor Egaña, de acuerdo con la comision de presupuestos, que se redactase este ítem en los términos siguientes: "Por seis mil pesos para el establecimiento de una escuela práctica de agricultura en la Quinta Normal", i en ésta forma se aprobó la partida por unanimidad. Aprobáronse, tambien, por unanimidad i sin variacion, las partidas desde 31 inclusive hasta 40. Tomada en consideracion la partida 41 se puso en discusion el dictámen de la comision de presupuestos por el que se pide la rebaja de 300 pesos que se abonan a la Municipalidad de Santiago como arriendo de las piezas que ocupan los Ministerios del Interior, Guerra i Marina, i la supresion de uno de los encargados de encender los faroles del palacio del Gobierno. Des pues de algún debate, el señor Presidente propuso que quedasen subsistentes estos ítems con la condicion de que se espresase en el presupuesto "que se concedían mientras el Gobierno no trasladase su domicilio a la casa de Moneda".

La Sala aprobó esta indicación por unanimidad i convino también en que subsistiese el aumento de 3,000 pesos decretado por la otra Cámara para costear un relej público en la capital. Las partidas 42, 43 i 44, se aprobaron igualmente por unanimidad i se suspendió la sesion.

A segunda hora se tomó en consideracion el aumento de cien mil pesos decretado por la Cámara de Diputados para procurar la colonizacion de los terrenos baldíos de la República. El señor Egaña, adheriéndose al dictámen de la comision de presupuestos, propuso que esta cantidad se destinase esclusivamente a la repoblacion de las ciudades de Angol, Imperial i Villarrica. El señor Presidente pidió que se autorizase al Gobierno para repoblar la ciudad Imperial u otra del territorio Araucano i para establecer una colonia en el Desierto de Atacama. Convenida la Sala con esta redacción, aprobó la partida por unanimidad, siendo su tenor i el de las anteriores, como sigue:


Intendencia de Chiloé
Sueldo del Intendente $ 4000
Sueldo del secretario 500
Sueldo del oficial ausiliar 365
Gastos de escritorio 200
Pago de casa para la oficina 72


Intendencia de Valdivia


Sueldo del Intendente $ 3.500

Sueldo del secretario 500

Gastos de escritorio 200

Pago de casa 144

Agasajos de indíjenas 100


Intendencia de Concepcion


Sueldo del Intendente $ 4,000

Sueldo del secretario 1,000

Sueldo del oficial primero 420

Sueldo del oficial segundo 300

Sueldo del oficial ausiliar 365

Gastos de escritorio 157
Pago de casa 360
Vistas de fronteras 300
Gratificación a los indíjenas 50


Intendencia de Maule


Sueldo del Intendente $ 2,256

Sueldo del secretario 600

Sueldo del ausiliar 365

Sueldo de una ordenanza 45
5
Gastos de escritorio 200


Intendencia de Talca


Sueldo del Intendente $ 2,256

Sueldo del secretario 600

Sueldo de una ordenanza. 45
5
Gastos de escritorio 200


Intendencia de Colchagua


Sueldo del Intendente $ 2,256

Sueldo del secretario 600

Sueldo de una ordenanza. 72

Gastos de escritorio 200


Intendencia de Santiago


Sueldo del Intendente $ 2,400

Sueldo del secretario 1,000

Sueldo del oficial primero 750

Sueldo del oficial segundo 550

Sueldo del oficial tercero 446

Gastos de escritorio 200
Pago de casa 600
Sueldo del cuartel de policía 232


Intendencia de Valparaiso


Sueldo del Intendente $ 6,000

Sueldo del secretario 850

Sueldo del oficial primero 600

Sueldo del oficial segundo 420

Sueldo del oficial tercero 360


Intendencia de Aconcagua


Sueldo del Intendente $ 2,256

Sueldo del secretario 600

Sueldo del oficial de pluma 288

Gastos de escritorio 200

Intendencia de Coquimbo


Sueldo del Intendente $ 4,000

Sueldo del secretario 1,000

Sueldo del oficial primero 600

Sueldo del oficial segundo 350

Gastos de escritorio $  200

Sueldo del secretario jubilado 500


Intendencia de Atacama


Sueldo del Intendente $ 4,000

Sueldo del secretario 1,200

Sueldo del oficial de pluma 600
Gastos de escritorio 100
Casa para el gobierno del puerto de Constitución 36
Sueldo de una ordenanza en Constitución 72
Gastos de escritorio 100
Casa para el Gobierno en Talcahuano 96
Gastos de escritorio de Talcahuano 100
Para gastos de escritorio de treinta i nueve gobiernos departamentales 3,900


Sueldos, gratificacion i costos de las administraciones de correos


Sueldos i gastos de la administración jeneral $ 17,529
Sueldos de la de Valparaíso 4,804

Premio al administrador i gastos del de Casablanca
73
¾
Premio al administrador i gastos de la de Melipilla
13
Premio al administrador i gastos de la de San Antonio
19

Premio al administrador i gastos de la de Quillota
105

Premio al administrador i gastos de la de Santa Rosa
477
Premio al administrador 1 gastos de la de San Felipe
201
Premio al administrador i gastos de la de la Ligua
14

½
Premio al administrador i gastos de la de Petorca  7
2
Premio al administrador i gastos de la de la Ligua  
5
Premio al administrador i gastos de la de IIlapel
116

Premio al administrador i gastos de la de Combarbalá
37

Premio al administrador i gastos de la de Ovalle   
98
Premio del 23½ por ciento al administrador, sueldos i gastos de la administración de la Serena.  2,053
3
Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la de Freitina  
96
Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la de Vallenar   
124
Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la del puerto del Huasco   
22
Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la de Copiapó   
1,052
Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la del puerto de Copiapó  108
7
Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la de Rancagua 
403

Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la de Rengo
29
Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de San Fernando
88

Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la de Curicó  50
5
Premio del 1 5 por ciento, sueldos i gastos de la de Talca
232

Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la del puerto de Constitución
21

Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la de Lináres   
32

Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la de Cauquénes  290
7
Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la de Quirihue . 26
Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la del Parral  
21
¼
Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la de San Cárlos    
22

Premio del 15 por ciento, sueldos i gastos de la de Chillan
125 
Premio del administrador de Concepcion a razón de 23½ por ciento, sueldos i gastos de la estafeta con inclusión de 360 pesos que se paga por la tesorería principal a los correos de Talcahuano i Valdivia
1,157
4
Premio del 15 por ciento al administrador, sueldos i demás gastos de la de Talcahuano  124
7
Premio del 15 por ciento al administrador, sueldos i demás gastos de la de Valdivia
118

Premio del 15 por ciento al administrador, sueldos i demás gastos de la de Chiloé  
166

Premio del 15 por ciento de las administraciones de las villas de San Luis Gonzaga, Hualqui, Anjeles, Yumbel, Putaendo i puerto de Coquimbo
418


Injenieros civiles


Sueldo del Director
$ 1,500
Sueldo de dos injenieros primeros, con mil pesos cada uno  
2,000
Sueldo de dos injenieros segundos, con 800 pesos cada uno  
1,600
Sueldo de dos injenieros terceros, con 600 pesos cada uno
1,200
Sueldo de un oficial ausiliar de pluma con
300
Para viáticos de los injenieros civiles, i para la construccion, apertura, composicion i conservacion de los caminos, canales, puentes i calzadas, incluso el producto del remate del camino de Valparaiso, cuyos derechos están asignados para este objeto i para pagar los injenieros que se hagan venir de Europa 2,000


Quinta Normal'


Para el establecimiento de una
escuela práctica de agricultura en la Quinta Normal  $ 6,000

Para la Junta Central de Vacuna i sueldos de los vacunadores en toda la República 9,000


Para asignacion a varios establecimientos deducido de la masa decimal


A la casa de Huérfanos 1,000

Al Hospicio de pobres de esta capital 300
Al hospital de San Juan de Dios de esta capital con rebaja de la asignacion que tiene señalada la Junta Central de Vacuna i el hospital de Valparaiso 4,846
Al hospital de Valparaíso 1,500
Al hospital de San Borja de esta ciudad 7,346
Al hospital de Talca 1,848
Al hospital de la Serena 1,522
Al hospital de Concepción 3,993
6
Al hospital de Chillan 1,454 5


Pensiones pias


A doña Juana Lattapiat $   360
A doña Tomasa Astorga 360
A doña Francisca Mena 144
A doña Cármen i doña Rosa Bascuñan 204
A doña Matilde Samaniego 249
Para gastos de beneficencia i utilidad pública 10,090


Hospital de Valparaiso


Para pago de local $ 1,331
2
Al administrador por cuatro pesos que le contribuye la Aduana por derecho de las embarcaciones, las que se regulan en 900 pesos 3,600

Para el pago del médico de sanidad 800


Asignaciones de indíjenas en Concepcion


Capitan de amigos, José María Yañez
192

Capitan de amigos, Paulino Morales
96

Capitan de amigos, Pascual Castillo
96

Capitan de amigos, José María Zurita
96

Capitan de amigos, Jil Salamanca
96

Capitan de amiaos, Fermin Poblete
144

Capitan de amigos, Francisco Lobo
72

Capitan de amigos, Félix Valdebenito
96

Capitan de amigos, Juan Manuel Zúñiga
120

Capitán de amigos, Pantaleon Sánchez  120

Capitan de amigos, José María Becerra
120

Cacique, Pascual Antinas
72

Cacique, Lorenzo Colipe
204

Cacique, Ambrosio Pinolebi
180

Cacique, Humane  96

Cacique, Paillacao
60

Cacique, Ancamilla
96

Cacique, Paillaguala
60

Cacique, Paillacao
48

Cacique, Tripañan
48

Cacique, Haillallam
48

Cacique, Mariles  48

Cacique, Tori  48

Cacique, Yampe  48

Cacique, Catuilen  96

Cacique, Guiquibilo  96

Cacique, Framol  72

Gacique, José Luis  72

Cacique, Pichun  48


Asignaciones de indíjenas en Valdivia


Comisario, don Francisco Aburto
260

Teniente comisario, don Domingo Urra
150

Capitan de amigos, Mariano Silva
72

Canitan de amigos, Remijio Obando
72

Capitan de amigos, Mateo Catalan
72

Capitan de amigos, Santiago Muñoz
72

Capitan de amigos, Laureano Carrasco
72

Capitan de amigos, Antonio Urquejo
72

Capitan de amigos, José Miguel Pereira
72

Capitan de amigos, Martiniano Hernández
72

Capitan de amigos, Gaspar Gutiérrez
72

Capitan de amigos, Juan Mena
72

Capitan de amigos, Domingo Cortés
72

Capitan de amigos, Francisco Becerra
72

Capitan de amigos, Adriano Meza
72

Cacique, José del Cármen Necul
30

Para agasajos de indíjenas i asignaciones que fuese preciso hacer a algunos caciques
416

Para gastos de la impresión del periódico oficial
1,800
Para suscricion a periódicos i

otras publicaciones $ 8,000


Varios gastos menores


Para las bombas de incendio de Valparaíso
200

A don Antonio Arcaya, encargado del cuidado i composicion del reloj de la Torre de las Cajas
50

A la Municipalidad de Santiago en compensación del local que ocupan actualmente los Ministerios de Estado en los departamentos del Interior, Guerra i Marina, miéntras el Gobierno no traslade su domicilio a la Casa de Moneda
300

A José Diaz i José Hurtado, encargados en encender los faroles del frontis del palacio del Presidente de la República i miéntras el Gobierno no se traslade a la Casa de Moneda.
144

Costo de la iluminación de la Plaza de la Independencia, patios interiores de la casa del Supremo Gobierno i de las Cajas 374
4
Al portero de Gobierno para luces de la antesala  12
4
Por la contribución de serenos, por la casa del Presidente de la República i la del Supremo Gobierno
48

Para el alumbrado público por el palacio del Presidente, casa del Supremo Gobierno e Intendencia
300

Para costear un reloj público
3,000

Para los gastos señalados por la lei de 4 de Setiembre de 1832. 6,000

Para la formación de un paseo público i construcción de un arco triunfal que deben trabajarse en memoria de la gloriosa victoria de Yungai, en la forma decretada por disposición de 5 de Abril de 1839
12,000

Para gastos improvistos
25,000

Para repoblar la ciudad Imperial u otra del territorio araucano i para establecer una colonia en el desierto de Atacama  100,000


Se puso en discusion el informe de la Comision de Policia Interior sobre la cuenta de gastos de Secretaría i Sala i fué aprobado por unanimidad. En este estado se levantó la sesión, quedando en tabla para la próxima el presupuesto del Ministerio de Justicia de que no se dió cuenta por haber llegado a última hora; el proyecto de lei sobre libertad al carbón de piedra estranjero de los derechos de internacion i el del nuevo arreglo de los sueldos militares. —Benavente.

SESION EN 25 DE AGOSTO DE 1845.[1]

Aprobada el acta de la sesión anterior, continuó la discusion por menor del Presupuesto del Interior pata el año venidero, i las partidas desde 14 hasta 19 inclusive, comprendiendo los gastos de las Intendencias de Chiloé, Valdivia, Concepcion, Maule, Talca i Colchagua; i fueron todas aprobadas sin discusion, pero conviniendo la Sala en la rebaja que hizo la otra Cámara de una de las ordenanzas que señalaba el presupuesto orijinal a la Intendencia de Colchagua.

Se puso en discusión la partida 20, que comprende los sueldos de la Intendencia de Santiago, en la que la Cámara de Diputados ha hecho un aumento de doscientos treinta i tres pesos al oficial 1.°, de cien pesos al 2.° i de ciento cuatro al 3.° de dicha oficina.

El señor Ortúzar. —Este aumento sólo tiene orijen en la Cámara de Diputados: la Comision de presupuestos no ha indicado tal aumento.

El señor Presidente. —Yo creo que estos oficiales tenían un sobresueldo por la Municipalid id de Santiago.

El señor Egaña. —Sí, señor, de ahí ha nacido la enmienda. Estos oficiales gozan el sueldo de ordenanza, el de la Secretaría en que sirven; no se les ha rebajado un cuartillo. Ese sueldo que se ve en el presupuesto orijinal es el que corresponde a ellos; mas en el año 35, creo que fué, se obligó al Cabildo a que les diese un sobresueldo, i para esto se tomó el pretexto de que los oficiales servían también al Gobierno local de Santiago, i que en esta atención, siendo obligación de la Municipalidad ocurrir a los gastos de su Gobernador, debia aumentar estos sueldos. Este aumento era injusto, a mi juicio, i mucho mas aun que se obligase a la Municipalidad a hacerlo de sus fondos; pero en fin, asi ha sucedido hasta lo presente. Ahora se ha querido relevar a la Municipalidad de esta carga injusta, injusta en toda la estension de la palabra: está mui bueno, tiempo ha que se debia haber hecho. Pero ¿por qué se ha de gravar al Erario, por qué se le ha de poner en la obligacion de aumentar con sus fondos el sueldo de estos oficiales? No lo sé, porque estando ellos con el sueldo de la planta de la oficina no tiene el Erario por qué dar el sobresueldo que se propone.

El señor Presidente. —Para no complicar la cuestión, yo quisiera saber del señor Senador, si es una exoneracion a la Municipalidad, i un aumento de sueldo con gravámen del Fisco. El señor Egaña. —Sí, señor, es para librar de este perjuicio al Cabildo i gravar al Erario, sin embargo de que estos sueldos de la oficina están arreglados perfectamente. A mas de que estas asignaciones no deben hacerse por ítem del presupuesto, sino por una lei especial en caso de que fuese necesario i justo.

Se preguntó a la Sala si se aprobaba o nó el aumento hecho por la otra Cámara en los sueldos antedichos, i en votacion secreta resultó aprobado por 6 votos contra 5.

Se aprobaron, tambien, sin discusion alguna las partidas desde 20 hasta 29 inclusive, que comprenden los gastos de las Intendencias de Santiago, Valparaiso, Aconcagua, Coquimbo, Atacama, casa del Gobernador del puerto Constitucion, ítem del Gobernador de Talcahuano, gastos de escritorios de los gobiernos departamentales, sueldos, gratificaciones, costos de la Administracion de Correos e Injenieros Civiles.

Se puso en discusion la partida 30 que señala seis mil pesos para la Quinta Normal de Agricultura.

El señor Egaña.— Sobre esta partida hai una observacion de la Comision de Presupuestos.

El señor Ortúzar. —Sí, señor; es para que se establezca una Escuela Práctica de Agricultura.

El señor Egaña. —En la Cámara de Diputados se ha pasado por alto esta observacion, aunque en realidad la Comision no se opone a la cantidad que se ha designado por el Gobierno; pero ha sido con la condicion precisa de que se establezca una Escuela Práctica de Agricultura, porque efectivamente, no valdrá nada la Quinta sino hubiese esta escuela. Por esto yo hago indicacion para que se redacte la partida en esta forma: "Por seis mil pesos para el establecimiento de una Escuela Práctica de Agricultura en la Quinta Normal". Con esta suma se atiende a los gastos de la misma Quinta, pues como ella es el teatro de la escuela, debe considerarse que se incluye el cuidado de la misma. Pero es piesiso decir que es con el objeto de la Escuela Práctica.

El señor Presidente. —Es indisputable la utilidad que traerá la Escuela Práctica de Agricultura, i que si no fuera de este modo seria inútil el trabajo en que ella se haga, pero entiendo que el presupuesto dice que esta suma es para sueldo del Director i demas gastos de la Quinta, es decir, compostura de tapias, pago de peones, etc., i talvez no se habrá considerado por el Ministerio el gasto de la escuela que ahora se pretende establecer. Si se ha calculado que se necesitan seis mil pesos para los gastos i conservacion de la Quinta, el establecimiento de la escuela exijiría un gasto mayor, i es preciso tener presente que, en tal caso, de nada serviria la partida, porque no se haria ni lo uno ni lo otro.

El señor Egaña. —Cabalmente se ha reflexionado lo mismo que ha dicho el señor Presidente, desde que esta partida se tomó en consideracion en el Consejo de Estado, i se observó la necesidad qye habia de establecer en la Quinta Normal una escuela práctica de agricultura. Despues cuando pasó a la Comision de Presupuestos, se vió lo inútil que seria el gasto, si no se establecía dicha escuela: se sacó la cuenta de los gastos, i se vió que alcanzaba para ellos la suma presupuestada. Cabalmente estaba presente uno de los mas celosos miembros de la Sociedad de Agricultura, i dijo: que todos los gastos anteriores habian sido inútiles; en una palabra, que se habia estado votando la plata. Se vió despues al señor Ministro, i convino en la idea de la Comision: por consiguiente, es necesario e indispensable esta escuela, mayormente cuando los gastos no alcanzarán quizá a los 6,000 pesos. De suerte que está allanado el principal inconveniente que podria presentarse de no alcanzar esta suma para el objeto propuesto, pues alcanza, no sólo para su realizacion, sino para pagar el mayordomo, peones, gastos en tapias, etc. Lo que hai es que se suprimirán muchos gastos inútiles de los que se han hecho hasta ahora, i se dejarán sólo los necesarios. Por todo lo espuesto, creo que debe aprobarse la redaccion de la partida en estos términos: "Para el establecimiento de una escuela práctica de agricultura en la Quinta Normal 6,000 pesos."

Se preguntó a la Sala si se aprobaba o nó esta partida en la forma propuesta por el señor Egaña, i resultó la afirmativa por unanimidad.

Las partidas 31 hasta 40 inclusive fueron aprobadas por unanimidad, las cuales contienen los gastos de la Junta central de vacuna i sueldos de los vacunadores; asignacion a varios establecimientos costeados en la masa decimal, pensiones pías, gastos de beneficencia i utilidad pública; hospital de Valparaiso; asignaciones a indíjenas en Concepción, idem en Valdivia; gastos de indíjenas en asignaciones que fuere preciso hacer a algunos caciques; gastos en el periódico oficial; suscripciones a periódicos i otras publicaciones.

Se puso en discusion la partida 41 que contiene tambien varios gastos menores, entre los cuales hai une de 300 pesos que se pagan a la Municipalidad de Santiago por el local que ocupan los Ministerios de Relaciones Esteriores i de Guerra; otra de 104 pesos a dos encargados de encender los faroles del Palacio del Gobierno; otro de 3,000 pesos puestos por la otra Cámara para costear un reloj público en la Capital.

El señor Presidente. —En esta partida hai segun se ve, dos observaciones de la Comision, i las que parece no ha tenido presentes la otra Cámara. La 1.ª es relativa a los 300 pesos que se pagan al Cabildo por las piezas que ocupan dos Ministerios, i para pedir su supresion parece que ha tenido presente que tales piezas no han correspondido nunca a la Municipalidad, i que por lo mismo dehia suprimirse esta partida que se le abona por una cosa que no le pertenece.

Con respecto a la otra, de uno de los individuos que encienden las luces, creo que se vio que no habia necesidad de dos encargados del alumbrado, pudiendo atender a él uno sólo.

El señor Egaña. —Para la mayor facilidad de la discusion, la dividiremos en tres partes: primera, sobre la cantidad que se paga al Cabildo por las piezas que ocupan los Ministerios; segunda, sobre uno de los encargados de encender los faroles, i tercera, sobre el gasto de 3,000 pesos para un reloj. Me contraeré pues, a la primera.

No es esta la primera vez que en la Comision nombrada para revisar los Presupuestos ha encontrado esta cantidad que se paga al Cabildo i no es tampoco la primera vez que se pide su rebaja. El edificio que se conoce con el nombre de Cárcel, es público no municipal, i cuando el Gobierno ocupa un edificio público para llenar urjentes necesidades del servicio, es claro que de ningun modo debe pagar por él cantidad alguna por razon de arriendo o compensacion. Cuando ocasiona algun gasto o perjuicio, debe hacerlo de cuenta del Fisco; pero no siendo así, seria de funestísimo ejemplo consentir en estas compensaciones indebidas. Si el Gobierno ocupara alguna parte de la Cárcel necesaria absolutamente para la seguridad de los reos, o destinada para una oficina tambien indispensable a las funciones de la Municipalidad, seria mui justa la compensacion o el facilitarle otro local que se sustituyese al ocupado; pero no habiendo llegado ese caso, no puede ni debe pagar cosa alguna. Si reconociéramos por justa la indemnizacion a que aludo, mañana la Universidad pediria tambien cánon por la Sala que ocupa la Cámara de Diputados, el mismo Consulado podria igualmente pedir pago de arriendo por esta sala que ocup mos; i si así debiera obrarse a dónde iríamos a parar. De una cosa destinada al servicio público se puede i debe hechar mano cuando el mismo servicio lo exija. Esta partida de muchos años ha, se ha pagado por las piezas que ocupan los Ministerios, i como ahora se va a trasladar el Gobierno a la Casa de Moneda, querrá todavía la Municipalidad que se le pague, porque probablemente ocupará el mismo local la Factoría u otra oficina pública. De manera que creo que nunca mejor que este año se debe hacer la rebaja, a fin de no dejar para lo sucesivo ocasion de continuar en el abuso.

En cuanto a la partida de los encargados de las luces, yo creo que con sólo volver a leerla se conocerá la necesidad que hai de adherir al dictámen de la Comision; porque realmente es tan inútil como notable el mayor gisto que se hace en este pequeño servicio. ¡Dos hombres para sólo encender las luces de los faroles del Palacio del Gobierno!... Esto ha creido la Comision que es lo mas chocante e injusto, pues no porque sea un gasto de poca consideracion se debe pasar por alto. Es preciso, pues, rebajar la cantidad que se paga a uno de estos hombres.

En cuanto a la tercera, creo que es un gasto de utilidad pública i por tanto necesario, i no me opondré a él.

El señor Presidente. —La 1.ª partida a que se ha contraído el señor Senador preopinante, ha sido siempre desechada en otros años, i no ha habido una partida que haya ocasionado mas discusion que ésta. Recuerdo que ha venido hasta una Comision de la otra Cámara a sostenerla. Las razones que ha espuesto el señor Senador para que se suprima, las creo mui justas i de mucho peso; yo mismo he sido de su opinion cuantas ocasiones se ha ofrecido hablar sobre el particular; pero como la posesion no puede continuar con la mudanza del Supremo Gobierno a la Casa de Moneda, yo creo que podríamos acordar ahora lo que se ha hecho respecto de la Quinta Normal; esto es, redactar de nuevo la partida.

Puede, pues, decirse que se dan estos 300 pesos a la Municipalidad de Santiago miéntras el Gobierno permanezca en el local que ocupa actualmente. Esto seria lo bastante para ahorrar muchas discusiones, consiguiéndose precisamente el objeto de la Comision, porque quizá para Octubre habrá mudado de domicilio el Presidente de la República; i como por otra parte esta partida vendria a figurar para el año venidero, quedaria así sin efecto verificándose ántes la traslacion del Gobierno. Lo mismo digo en cuanto a los encargados de los faroles, que como no han de durar mas que uno o dos meses, quedará igualmente sin efecto el gasto. A mas de que creo que se podia hacer una contrata con los empresarios del alumbrado público, i de este modo se llenaria mejor la necesidad.

En cuanto al reloj, lo juzgo tambien mui necesario, porque en ningun pueblo culto deja de haber un reloj i es vergonzoso que no lo haya en Santiago. Apruebo, pues, este ítem para costear un reloj i éste debe ponerse en la misma Casa de Moneda que va a ocupar el Gobierno.

El señor Egaña. —Bueno, señor, yo convengo en la redaccion propuesta por el señor Presidente, pues con ella bien claro se demuestra la desaprobacion de la Cámara respecto de la partida de 300 pesos por las piezas que ocupan los Ministerios; i el gasto en uno de los hombres que encienden los faroles del Palacio.

Convenida la Sala en dicha redaccion i en el aumento de 3,000 pesos destinados a la compra de un reloj para el público, se aprobó la partida por unanimidad, i en la misma forma la 42 para los gastos señalados por la lei de 4 de Setiembre de 1832.

Puesta en discusion la partida 43 del presupuesto, que señala 12,000 pesos para la formacion de un paseo público i trabajo de un arco triunfal en memoria de la victoria de Yungai.

El señor Presidente dijo: —Esta asignacion querria que se suprimiese, porque no tiene efecto el destino que se le da. Todavía seria mejor que un puente llevara el nombre del lugar de la victoria de Yungai; pues temo que no veamos realizado algun dia este paseo público, i sobre todo, tenemos paseos aunque no sean tan buenos.

El señor Egaña. —En el Consejo de Estado, cuando se trató de este asunto, se dijo que convenia dejar correr esta partida para recordar si quiera de este modo un acontecimiento tan glorioso para el pais, i con esta consideracion quiso conservar la partida en el presupuesto.

Se aprobó la partida por unanimidad i se suspendió la sesion.

A segunda hora se tomó en consideracion la partida que contiene el aumento de 100,000 pesos decretado por la Cámara de Diputados para procurar la colonizacion en los terrenos baldíos de la República, leyéndose tambien el dictámen de la Comision de Presupuestos relativo a este asunto.

El señor Presidente. —Segun esto, señor, la Comision mista de Presupuestos habia señalado 100,000 pesos para la repoblacion de ciudades i civilizacion de los araucanos i la Cámara de Diputados acuerda la misma cantidad, pero declara que es para la colonizacion en los terrenos baldíos de la República.

El señor Egaña. —La Comision mista, a pesar de que conoció la necesidad que habia de hacer ahorros, que ya los gastos públicos excedian a las entradas, i que léjos de aumentar los presupuestos, era necesario disminuirlos hasta ponerlos en armonía con las actuales rentas del Estado, creyó, sin embargo, que este gran proyecto de reunir la poblacion indíjena a la española, de civilizar a los indios i hacer una sola familia de toda la nación chilena, era de tal importancia que debia hacerse gastos por conseguirlo, aunque nos hallásemos en las circunstancias mas apuradas. Conforme a este pensamiento propuso que se gastasen 100,000 pesos, pero no de un modo vago como se deja la partida por la Cámara de Diputados, pues dice sólo "para la colonizacion de los terrenos baldíos de la República", miéntras que la Comision indica que fuese para repoblar las ciudades de la Imperial, Angol i Villarrica.

En el año de 1823 se hallaba la nacion en mui apuradas circunstancias en cuanto a sus recursos pecuniarios, i con todo eso, tal fué la importantancia qué dió el Congreso a este pensamiento, que dispuso se invirtiese la suma necesaria de los fondos del Erario en la repoblacion. La Comision propone ahora que se gasten 100,000 pesos i yo sostengo este dictámen si es que los 100,000 pesos se han de invertir en la repoblacion de las ciudades antedichas; pero si se dice de un modo vago e indeterminado, "para la colonizacion de los terrenos baldíos", yo seré el primero que me oponga a ello, pues lo mas interesante es lucer la repoblacion de la Imperial sobre todo; i adviértase que este pensamiento ha sido acojido por el mismo señor Ministro del Interior.

De manera que no sé cómo la otra Cámara ha dado a esta suma diverso destino, aunque parezca análogo al pensamiento de la Comision. En fin, concluiré diciendo que si los cien mil pesos se invierten en el objeto que propone la Comision, será un gasto útil i de importancia, pero si se deja como dice la nota de la Cámara de Diputados, nó; porque se les dará una inversion distinta.

Creo, pues, que debe aprobarse el proyecto tal como lo presentó la Comision de Presupuestos.

El señor Presidente. —Cuando se principió a discutir el Presupuesto, i sólo para aprobar la necesidad de que hubiese discusion en jeneral, hice varias observaciones sobre el estado de la Hacienda Pública. Dije entónces que los Presupuestos ya excedian a las entradas, i que nos íbamos aproximando a un descubierto. Dije tambien que el camino que me parecia mas a propósito i que debia seguirse por los Ministerios, era dar la inversion necesaria e indispensable a las rentas públicas, i que si despues resultaba sobrante, se invirtiese en las necesidades mas urjentes a su juicio; porque en realidad van saliendo cada dia tantas nuevas que ya no es posible subvenir a ellas; esto se debe hacer con los sobrantes despues de satisfechos los gastos de la administracion.

Mui bueno ha sido i es el dictámen de la Comision, pero la idea de la Cámara de Diputados es mas útil i mas necesaria. En los Presupuestos no se puede esponer el fundamento que ha dado lugar a una disposicion o alteracion, i por eso no se divisa aquí la razon que ha tenido la otra Cámara para redactar la partida en la forma que se vé. Repoblar las antiguas ciudades formadas por los españoles, es una cosa imposible ahora i en estos establecimientos sucedió lo que significa aquel dicho vulgar de: "quien mucho abarca poco aprieta".

El plan de los españoles fué dilatar i estender las poblaciones, pero no vieron el peligro a que quedaban espuestas algunas de las ciudades que formaron, i así es que en un dia sólo concluyeron todas las de que se trata. Yo desearia mas bien que se poblase la embocadura del rio Imperial, que se estableciesen allí i en el Estrecho de Magallanes colonias militares como lo ha hecho la Rusia en puntos análogos. Estos establecimientos convienen sean mas bien marítimo, obrando de un modo diverso al de los españoles que andaban huyendo de tal situacion por el miedo de un corsario que intentase atacar un puerto; i quisiera tambien que se formase una colonia en el desierto de Atacama, donde se dice hai una gran riqueza en las hua neras i en la multitud de minas que encierra i donde va sucediendo lo que se ha observado en las islas africanas, porque no se ha puesto allí siquiera un palo que lleve la bandera chilena; i con tal inaccion se pierden todas las ventajas que pudieran sacarse de este punto.

Por otra parte, una colonia en el desierto serviria del mas seguro i perpétuo límite entre nuestra República 1 la vecina. Si se aprobara la partida como ha venido de la Cámara de Diputados, yo seria de opinion que se formase una colonia en la embocadura del rio Imperial, i otra en el desierto de Atacama por los motivos que he dicho.

Adoptando el proyecto de la otra Cámara, se podria conseguir que el Gobierno, desde luego, procediese a ello, pues hai tantos medios i tantos motivos de esperar ventajas considerables; pero siempre diré que para llevar adelante estos pensamientos, es necesario saber si hai sobrantes en el Erario Público i a fin de no esponernos a hacer mas gastos que los que permiten las entradas nacionales.

El señor Egaña. —Cuando el Congreso del año 23 decretó la repoblacion de tres de las ciudades antiguas, meditó mucho sobre la materia, i tuvo consideraciones analogas a las que acaba de hacer el señor Presidente. No decretó que se repoblasen todas, sino tres que se defienden por sí solas, i cabalmente hai circunstancias que las ponen en el mismo caso de utilidad que se ha espuesto. Yo me opongo a que se apruebe la partida como lo propone la otra Cámara; porque estoi cierto que se empezarían a gastar los cien mil pesos en objetos indeterminados e irrealizables, sin conseguir nada de lo que se quiere. Como el principal ínteres que hai en Chile es civilizar i no estinguir esa nación bárbara que tenemos en nuestro territorio, objeto que a la par de interesante, es mui posible i hasta fácil. Yo creo que aun cuando estubiésemos en mucha pobreza, deberíamos hacer todo sacrificio por conseguirlo; pero tratando el asunto en términos vagos, no se conseguirá nada.

Para una cosa determinada, como el repoblar tal o cual ciudad o formar una colonia, seria indudablemente provechosa la disposición, porque se emplearia la cantidad en cuestión en esos objetos a todas luces ventajosas; pero no haciéndose así, poco se puede esperar.

Sobre la colonia del despoblado de Atacama, yo no sé si seria conveniente: si supiese que habia realmente esa riqueza de que se habla i que ademas se deberia temer una invasion por esa frontera, seria bueno formarla; pero yo no poseo nociones para juzgar en este particular, i por consiguiente no puedo fijarme en una cosa que no entiendo. Por último, siendo como he dicho el gasto para un determinado objeto, estoi conforme; pero no en jeneral o en un sentido vago.

El señor Presidente. —Añadiré solo a lo que ya tengo espuesto, que conviniéndose de algun modo en lo que he espuesto, podria asegurar que el objeto es de importancia, i que seria mui conveniente al pais que se estableciese una pequeña colonia en el limite norte de la República, porque es induvitable que hai allí dos elementos de riqueza pública: el buarn. i las minas; lo que falta son recursos para sacar todas las ventajas de que son susceptibles; i si se conviniera en esto, yo seria de opinion que se redactara la partida en esta forma: "Para repoblar la ciudad de la Imperial u otra del territorio araucano i para establecer una colonia en el desierto de Atacama, cien mil pesos."

El señor Egaña. —A mí me parece mui bien la redaccion propuesta por el señor Presidente. En consecuencia se aprobó esta partida, por unanimidad, en la forma propuesta por el señor Presidente al fin de su discurso anterior.

Se puso en discusion el informe de la Comision de la Policía Interior sobre la cuenta de gastos de Secretaría i Sala, i fué aprobada por unanimidad.

Se levantó la sesion, quedando en tabla el presupuesto del Ministerio de Justicia, de que no se dió cuenta por haber llegado a última hora; el proyecto de leí relativo al carbón de pie dra estranjero, i el relativo al nuevo arreglo de los sueldos militares.


ANEXOS[editar]

Núm. 77[editar]

Esta Cámara, en sesión de ayer, ha tenido a bien aprobar la cuenta de inversión de los trescientos pesos que con fecha 5 de Junio del presente año se pidieron a S. E. para gastos de secretaría i Sala, i no habiendo con que poder atender a los que puedan ofrecerse en lo sucesivo, ha acordado solicitar del Tesoro Público la suma de cien pesos para este objeto, por lo que me dirijo a V. E. a fin de que se sirva dar las órdenes necesarias para que se entreguen al oficial mayor don Juan Ramirez los cien pesos antedichos.

Dios guarde a V. E. —Santiago, Agosto 26 de 1845. —A S. E. el Presidente de la República.


  1. Esta sesión ha sido tomada de El Progreso de 2 Setiembre de 1845, núm. 876. —(Nota del Recopilador.)