versal cultura that was. promoted by the new states.” (Mc Guinn, 1%: pag. 79) 6 En este sentido, la utilización dei concepto de “agenda” y ‘agenda pública‘ nos per- mite abrir un conjunto de posibilidades analíticas dado que nos posibilita diferen- ciar,...en un primer momento, lo que se de■ne como “procesos, estados o situa- ciones’ de algun sector de la vida social, de aquellas cuestiones que se transfor- man en "problemas a resolver‘ por parte del estado. Que un determinada situación se constituya en un tema de agenda nos remite ineludiblernente -en un segundo mornento- a _anaIr la capacidad de los diferentes actores de de■nir qué proble mas y cómo resolverlos. 7 Como señala Tones (1%) la presencia y participación del BM en el sector educa- ción no es nueva, ya que desde 1963 viene ■nanciando proyectos destinados principalmente a los rubros de equipa- miento e infraestructura. Sin embargo, esta política del Banco fue variando a lo largo de las últimas décadas, modi■cando sus prioridades de inversión. Este giro se profundizó en 1973 cuando el entonces presidente del banco Robert Mcnamara anuncia un ‘viraje radical’ donde se em- p a priorizar la inversión en educación primaria como parte de una estrategia de ‘reducción de la pobreza’. Cabe agregar que antes de este giro, el mismo organis- mo fue uno de los propulsores -junto con el FMi- de las políticas de ajuste estructu- ral para los países en desarrollo. important in the justi■cations of the uni- Bibliografía The Lessons of Experience. Washington. BRUNNER J. J. y otros (1%) La Educación Superior en América Latina: una agenda de problemas, políticas y debates en el umbral de año 2000. Proyecto de Políti- cas comparadas de Educación Superior. Doc. CEDES BANCO MUNDIAL (194) Higher Education: ‘Worid Bank lendng for higher education thus has a iirrther strong justi■cation: to support countries’ effort to adopt policy refonns that wm allow the subsector to operate more e■iciently and at lower pub■c cost. Countries prepared to adopt a higher education policy framework that stresses a oi■erentiated institutional structure an diversi■ed resource base, with greater emphasis on private providers an private funding, will continue to receive priority. ln these countrie, Bank lenc■ng for higher education is supporting: sector policy reforrns, institutional development and quality imprevement. ” (World Bank, 1994: Pag- 35) 9 "Las exigencias de buscar fuentes altema- tivas de ■nanciamiento forma parte del ‘paisaje político’ en la educación superior. Por consiguiente, existe una enorme pre- sión por modi■car Ia cüstribución de res- ponsabilidades en los costos comparti- dos, mediante la introducción o aumento de ios derechos de matricula y otros gas- tos relacionados con los estudios, asi como mediante el estimulo a diferentes actividades de generación de ¡ngresos..."(la cursiva es del original) (UNESCO, 1%: pag. 21) 10 La foma competitiva que adoptaria las relaciones entre las instituciones univer- sitarias según la autora iría conformando un “mercado educativo intemacional” y “mercado internacional de conocimien- tos‘. _8 Esto Io expresan de la siguiente forma: ción en América Latina: Notas para una agenda de los 90'. Papeles del CEAAL. GARCIA CANCLINI, Nestor (1%) Consumi- dores y Cíudadanos. Con■ictos mul■culturales de la globalización. Méxi- co, Griialbo. GARCIA GUADILLA, Carmen (1995) 45 CORAGGIO, J. L. (1992) Economia y Educa-
