Se votó i resultó aprobado el proyecto por mayoria casi unánime, i se suspendió la sesion.
ANEXOS
Núm. 162
▼Excmo. Señor:
Penetrado yo de los mismos sentimientos de V. E., en órden a la necesidad de presentarme en esa capital, i deseoso de manifestar al Soberano ▼Congreso la grata deferencia con que pondré siempre en ejecucion sus soberanas disposiciones, he determinado hoi mismo ponerme en marcha para esa ciudad; i a fin de aprovechar hasta los momentos en la espedicion de los negocios públicos i principalmente en los de la guerra, prevengo, con esta fecha, a los Ministros de Estado que cada uno, en su respectivo departamento, trate provisionalmente de allanar i tener espedito el despacho de los asuntos a que se contraen mis prevenciones, hasta que, posesionado yo del mando, puedan aquéllos recibir todo el impulso i ejecucion que se desea.
Tengo el honor de ofrecer a V. E. mis respetos i las consideraciones del mas distinguido aprecio. —Rancagua, 25 de Agosto de 1823. —▼▼Ramon Freire . —Al Excmo. Señor Presidente del Soberano Congreso Constituyente.
Núm. 163
A pesar de que el Gobierno espera del Soberano ▼Congreso un plan de hacienda, cual lo exijen las circunstancias i lo piden los progresos de la ciencia económica, sin embargo, cree de su deber presentar siempre algunas observaciones. Para remediar los abusos i atacar los vicios de la administracion, es preciso conocerlos mui a fondo, i nadie lo puede mejor que el Gobierno que a cada paso que da hácia el bien i el buen órden tropieza con ellos.
El Gobierno está seguro que el Congreso no se contraerá solamente a minorarlos empleados i sus sueldos, a decretar descuentos, etc. Esto, a mas de ser insuficiente, seria mezquino i no llenaría. las esperanzas de los pueblos. La reforma debe ser mas grande i mas digna del cuerpo que la sancione. tambien cree el Gobierno que el Congreso sacudiendo el yugo de envejecidas preocupaciones de la ridicula rutina i de perjudiciales habitudes, fundará la reforma sobre la administracion, la libertad i la independencia.
Cuanto se trabaje, pues, sobre hacienda debe tener por base:
- Que las rentas hasta hoi conocidas son puramente eventuales, que siguen las frecuentes variaciones del ▼comercio, i que no son bastantes para el rango que hemos asumido. Que a mas de sostener nuestra libertad e independencia, tenemos que crear la industria i la agricultura, i con ellas el comercio a que nos llama la feracidad de nuestro suelo i nuestra posicion jeográfica. Chile es por la naturaleza la rejion privilejiada del Continente Americano; pero por la política ha sido enteramente descuidado su adelantamiento. Así es que carece de instituciones, de instruccion pública, de beneficencia, etc.
- La estricta justicia i la misma gratitud exijen imperiosamente la consolidacion i amortizacion de la ▼deuda interior. Una multitud de familias jime de miseria i desnudez porque la ▼Patria ha ocupado el todo o parte de sus propiedades en el curso de doce años de guerra. Creyendo el Gobierno que las miradas del Congreso se fijarian al momento sobre esta porcion de beneméritos ciudadanos, mandó tomar razon de la deuda. Cuando den cuenta de ella las delegaciones, se pasará al Congreso con el correspondiente proyecto de lei.
La ▼deuda esterior con sus réditos i amortizacion cuesta al año cuatrocientos mil pesos. El Congreso debe señalar los fondos de que ha de ser cubierta esta cantidad. Una i otra medida interesan en estremo al crédito nacional i procuran a la causa del órden i libertad tantos defensores cuantos sean los acreedores. - No existe en la actualidad un banco i especialmente el de rescate de metales. El Congreso conoce muí bien toda la estension de esta falta.
- Las fuerzas de tierra i mar que existen en el dia, no pueden mantenerse con los recursos ordinarios. El Congreso irá decretando las competentes reformas; pero lo que pide pronta ejecucion es el traspaso del departamento de Marina al puerto de Talcahuano. El de Valparaíso es el ménos a propósito de los de la República. Los solos temporales de este año han costado injentes sumas. Talcahuano debe preferirse por que es mas seguro, mas provisto de maderas i a mejores precios, lo mismo que la mayor parte de víveres, jornales, etc. Ultimamente el Gobierno debe fomentar a la infeliz provincia de Concepcion por todos los medios posibles i mucho mas cuando sea con grandísimas ventajas de la República en jeneral.
- El favor, la intriga, o sea la escasez de medios i falta de escala justa para los premios, ha aumentado excesivamente la lista de empleados en todos ramos. El Estado no puede mantener a tantos en sus destinos o pensiones graciosas. Es de necesidad dejar solo los precisos, jubilar a los que tengan mérito para ello, i poner a los que nó en aptitud de buscar otros modos de vivir.
Los medios para subvenir a tantas atenciones se presentan:
- En decretar una contribucion directa que es la renta reconocida en todo el mundo i por
