Las estrategias para la innovación tecnológica en Castilla y León

De Wikisource, la biblioteca libre.
Ir a la navegación Ir a la búsqueda



Las estrategias para la innovación tecnológica en Castilla y León

de

Guillermo Aleixandre Mendizábal

Ejemplo.jpg

UNIVERSIDAD DE VALLADOLID


FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES

DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA APLICADA


LAS ESTRATEGIAS PARA LA INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA EN CASTILLA Y LEÓN


Guillermo Aleixandre Mendizábal

Valladolid, 2002

UNIVERSIDAD DE VALLADOLID

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA APLICADA


LAS ESTRATEGIAS PARA LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN CASTILLA Y LEÓN


Tesis presentada para optar al grado de doctor en Ciencias Económicas y Empresariales, por el licenciado: D. Guillermo Aleixandre Mendizábal Bajo la dirección de la Profesora Dra.:

Dña. Josefa Eugenia Fernández Arufe, Catedrática de Economía Aplicada.

AGRADECIMIENTOS[editar]


Deseo hacer constar mi agradecimiento a la Profesora Dra. Dña, Josefa Eugenia Fernández Arufe y al Profesor Dr. D. José Ramón Perán González por el interés y el tiempo que me han dedicado, ya que sin su apoyo no hubiera podido llevar a cabo esta Tesis. Quiero expresar mi gratitud a Belén Miranda, Pedro Benito Moyano, Olga Ogando y Rosario Pedrosa por el esfuerzo realizado en revisar mi trabajo y por sus siempre acertadas observaciones. No puedo olvidarme del resto de compañeros del Departamanto de Economía Aplicada, en especial de Baudelio, Jesús María, Juan José y Lorenzo que, en todo momento, estuvieron dispuestos a ayudarme y cuyas recomendaciones han permitido ir mejorando el resultado final. También quiero hacer extensivo mi agradecimiento a todas aquellas personas que desde distintas organizaciones del Parque de Boecillo, en especial la Sociedad Parque Tecnológico de Boecillo, han hecho posible la realización de esta

investigación. Por último, deseo hacer una especial mención a mi esposa Marta y a mi familia, que han compartido el día a día de la elaboración de esta Tesis y que me han apoyado de manera incondicional.

LAS ESTRATEGIAS PARA LA INNOVACIÓN

TECNOLÓGICA EN CASTILLA Y LEÓN

 
"Cipriano, antes que al comerciante
enriquecido por su tesón y su esfuerzo, admiraba
al que merced a su ingenio introducía una
innovación en el producto, de tal manera que, sin
saber por qué ni por qué no, venía de pronto a
modificar la voluntad de compra de los clientes."


(Miguel Delibes: El hereje, 1998, p.213)

ÍNDICE GENERAL

INDICE GENERAL


INTRODUCCIÓN


CAPÍTULO I. LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y LA ECONOMÍA


I.1 . Revisión histórica de la innovación desde la economía

I.2 . El concepto y la medición de la innovación

I.2 .1 . El contenido y las facetas de la innovación

I.2 .2 . ¿Cómo se mide la innovación tecnológica?

I.3 . El proceso de cambio tecnológico y los agentes implicados

I.3 .1 . Los modelos del proceso innovador

I.3 .2 . Los orígenes del conocimiento tecnológico

I.3 .3 . Las redes de agentes y sistemas de innovación

I.4 . La difusión de la innovación

I.4 .1 . El proceso de difusión

I.4 .2 . Los efectos de la difusión


CAPÍTULO II. LA ACCIÓN PÚBLICA EN EL CAMPO DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

II.1 . Las justificaciones teóricas de la acción del sector público en el campo de la innovación tecnológica

II.1 .1 . Los fallos del mercado como justificación a la acción pública

II.1 .2 . Las justificaciones desde una perspectiva evolucionista

II.2 . Los principales medios de intervención al servicio de las autoridades para favorecer la innovación tecnológica II.2 .1 . Las ayudas financieras a las empresas

II.2 .2 . Las medidas fiscales para la promoción de la actividad empresarial de IDT+i

II.2 .3 . La capacidad de contratación institucional

II.2 .4 . Las medidas en el campo de la educación y formación

II.2 .5 . Las fórmulas para fomentar la cooperación tecnológica

II.2 .6 . La regulación de la actividad

II.2 .7 . La defensa de la propiedad intelectual

II.2 .8 . Las medidas relacionadas con la difusión de la innovación

II.2 .9 . El apoyo a la innovación desde otras políticas públicas

II.3 . La acción del sector público en un Estado descentralizado


CAPÍTULO III. LA ACTUACIÓN PÚBLICA EN EL ÁMBITO DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE SOPORTE A LA INNOVACIÓN


III.1 . Las principales infraestructuras de soporte a la innovación

III.1 .1 . Los centros de innovación y tecnología

III.1 .2 . Las incubadoras de empresas

III.1 .3 . Los centros de transferencia de innovación

III.1 .4 . Las oficinas de transferencia de resultados de investigación y las oficinas de transferencia de tecnología

III.1 .5 . Las fundaciones universidad-empresa

III.2 . Los parques tecnológicos como infraestructuras de apoyo a la innovación

III.2 .1 . Los orígenes y el concepto de parque tecnológico

III.2 .2 . Los razones que justifican la creación de un parque tecnológico

III.2 .3 . Agentes participantes, objetivos y funciones de un parque tecnológico

III.3 . El seguimiento y la evaluación en materia de infraestructuras de soporte a la innovación Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/15

V.2 . El Parque Tecnológico de Boecillo en el contexto nacional

V.3 . El análisis de la actividad del Parque Tecnológico de Boecillo

V.3 .1 . La metodología utilizada en el análisis

V.3 .2 . La Sociedad Gestora Parque Tecnológico de Boecillo, S.A

V.3 .3 . Las empresas ubicadas en el Parque Tecnológico de Boecillo

V.3 .4 . Los centros tecnológicos del Parque Tecnológico de Boecillo

V.3 .5 . El Centro Europeo de Empresas e Innovación de Castilla y León


CONCLUSIONES


BIBLIOGRAFÍA


ANEXOS


Anexo I


Anexo II


Anexo III


Anexo IV


ÍNDICE DE FIGURAS, ÍNDICE DE TABLAS Y ABREVIATURAS

Índice de figuras

Índice de tablas


Abreviaturas

INTRODUCCIÓN,


OBJETIVOS Y


METODOLOGÍA

Introducción, objetivos y metodología


INTRODUCCIÓN, OBJETIVOS Y METOLOGÍA


En el comienzo de siglo XXI, la innovación, especialmente la de carácter tecnológico, es un centro de atención para la sociedad en general, y para el mundo económico en particular. Incluso, podría decirse que se ha convertido en un talismán, viéndola los empresarios como la clave para incrementar su competitividad y los políticos como la panacea para mejorar la calidad de vida de sus electores. Claros indicios de esta forma de pensar son el papel creciente que desempeñan las políticas públicas de innovación y el mayor esfuerzo empresarial que se compromete en actividades de esta naturaleza.


La razón que sustenta ese interés reside en la idea de que en una economía global, donde las fronteras administrativas pierden su eficacia, tanto las empresas como las instituciones de una región se ven obligadas a desarrollar nuevos elementos que les permitan alcanzar y mantener un alto grado de competitividad económica. Posibilidad que está vinculada a factores como: las características de la estructura productiva regional, la capacidad de innovación, el grado de accesibilidad a los nuevos conocimientos, y el nivel de educación y formación que tiene la mano de obra. En este escenario, se plantean dos alternativas a la hora de afrontar el desafío existente. Por un lado, desarrollar una estrategia de mantenimiento de bajos costes de producción, con una muy posible implicación negativa sobre los salarios, y, por otro, optar por la especialización en productos de alto valor añadido, que exige un alto grado de innovación, pero asegura ventajas comparativas más duraderas. La última alternativa, que es más atractiva, requiere contar con una adecuada dotación de recursos tecnológicos y humanos que, generalmente, son escasos y costosos.


Los economistas no han sido ajenos a cuestiones relacionadas con la innovación. De hecho, la curiosidad por esta materia existe desde los primeros pasos de la Economía como ciencia, aunque no siempre se ha producido con la misma intensidad. Se ha mostrado como un asunto difícil de analizar por los desarrollos teóricos, lo que ha llevado a que, en ocasiones, haya tenido un papel secundario en los modelos que tratan de explicar el funcionamiento de la realidad económica. No obstante, la ciencia económica ha ido reconociendo paulatinamente su relevancia, especialmente a partir de las aportaciones realizadas por Schumpeter en la primera mitad del siglo pasado, lo que ha permitido el desarrollo de toda una línea de trabajo que se aleja de la tradición neoclásica, abriendo un campo de investigación paralelo dentro de un enfoque evolucionista e institucionalista.


En definitiva, la innovación tecnológica, entendida como la conversión del conocimiento tecnológico en nuevos productos o procesos para su introducción en el mercado, es un fenómeno complejo. En general, en el proceso de innovación las empresas no son agentes aislados, sino que existe un gran número de actores que interactúan en un contexto socioeconómico específico, transmitiéndose conocimientos de forma diversa. Por esta razón, es necesario superar aproximaciones parciales que lo vinculan exclusivamente al tirón de la expansión de la demanda del mercado o al empuje de la oferta tecnológica y abordarlo de una forma integrada en los llamados sistemas de innovación.


Por lo que se refiere a la intervención pública, se detecta su paulatino incremento con el paso de los años, ampliando, simultáneamente, sus líneas de actuación como consecuencia de las diferentes aportaciones teóricas existentes. Tradicionalmente, la teoría de los fallos del mercado ha servido para justificar las limitaciones de este mecanismo de asignación en relación con la utilización de recursos en tareas innovadoras. Posteriormente, surgen otras orientaciones que, apartándose de la influencia de la maximización del beneficio y considerando el comportamiento de las empresas en un entorno con incertidumbre, han presentado otras justificaciones para apoyar la bondad de la intervención pública. Con independencia del argumento que se utilice, la intervención del sector público se ha materializado en un amplio abanico de medidas que abarca: ayudas financieras y medidas fiscales, con el fin de promover tanto la actividad innovadora y su difusión como las conductas cooperativas; la regulación, para establecer un marco legal favorable; la creación de distintas infraestructuras de apoyo, para facilitar el proceso innovador; y, también, otras como las compras públicas o medidas de apoyo en el campo de la educación y la formación.

La actuación pública se ha visto condicionada por la creciente pérdida de poder de las autoridades nacionales. En el caso de España se materializa en la aparición de políticas tanto a escala subnacional, sobre todo, a través de las Comunidades Autónomas, como a escala supranacional, donde la Unión Europea es la principal referencia. La nueva Introducción, objetivos y metodología 19


configuración administrativa ha implicado la existencia de diferentes actuaciones simultáneas, como programas europeos y planes nacionales y regionales, lo que exige un considerable esfuerzo de coordinación de las políticas.


Desde la perspectiva regional, las zonas menos desarrolladas padecen desventajas estructurales en su intento de articular un modelo de desarrollo basado en la innovación. Afirmación que se justifica en la carencia de aquellas funciones que pueden activar procesos de innovación en las empresas, por lo que estas regiones se encuentran en una situación desfavorable para competir, siendo necesaria, por tanto, la intervención del sector público para reducir su déficit funcional frente a áreas más avanzadas. Para corregirlo, los gobiernos ponen en marcha un gran número de instrumentos no excluyentes, que abarcan diferentes áreas, y que deben plantearse dentro de una estrategia de conjunto.


Castilla y León se encuadra en las regiones que tienen un menor nivel de desarrollo económico y una tradición innovadora e investigadora escasa. En el año 2000, su Producto Interior Bruto per capita no supera el 85% de la media de los países de la Unión Europea; y su gasto en investigación y desarrollo tecnológico (IDT) en porcentaje al PIB es 0,64, cuando la media española es 0,94 y en Alemania o Francia supera el 2 [1] .


Desde el año 1983, en que se aprueba el Estatuto de Autonomía de Castilla y León, las autoridades regionales tuvieron la capacidad legislativa que se recoge en sus competencias para tomar iniciativas que favoreciesen el desarrollo económico regional. A lo largo de los años, los responsables políticos de la Comunidad Autónoma han buscado reducir la desigualdad existente para acercarse a regiones con mayores grados de bienestar, con la finalidad de conseguir mejores resultados en términos de convergencia real. En este sentido, el Gobierno Regional no es ajeno a la relevancia de la innovación tecnológica como fundamento del desarrollo regional y, por tanto, a la necesidad de una adecuada política de apoyo.

A partir de mediados de los años sesenta, en los países occidentales y, con cierto retraso, en España, se ha optado por la creación y la consolidación de las infraestructuras


  1. El dato de PIB per cápita se obtiene de las estadísticas regionales de la Fundación de las Cajas de Ahorros Confederadas. El esfuerzo tecnológico es facilitado por el Instituto Nacional de Estadística.
Las estrategias para la innovación tecnológica en Castilla y León

20


tecnológicas, entre las que se encuentran los parques tecnológicos. Este tipo de iniciativas, que se extiende en la actualidad por todo el mundo, persigue reproducir la realidad surgida de manera espontánea en otras zonas, como ejemplifica el californiano valle del silicio (Sillicon Valley). Su objetivo es crear un entorno adecuado que de lugar a un círculo virtuoso que genere y atraiga actividades de alta tecnología, mejorando las posibilidades de competir en los mercados globales.


A la luz de dichas experiencias, la política de innovación regional de Castilla y León en este campo se ha caracterizado por una concentración de intervenciones en un espacio físico reducido, el Parque Tecnológico de Boecillo. Iniciativa que, tras la aprobación de algunos incentivos a la innovación, es la primera medida de importancia considerable dentro de la política de investigación, desarrollo tecnológico e innovación (IDT+i). Su recinto alberga varios centros tecnológicos, una de las sedes del Centro Europeo de Empresas e Innovación de Castilla y León, el Centro Europeo de Información Empresarial y la sede regional de la Red de Centros de Enlace para la Innovación.


La alta concentración de agentes relacionados con actividades de IDT+i incrementa sus posibilidades de éxito al crear una masa crítica suficiente para iniciar un proceso que, a medio plazo, origine su propia dinámica emprendedora e innovadora. Además, esta iniciativa no debe entenderse como una actuación aislada, sino que se encuadra dentro de un esfuerzo sistemático dirigido a mejorar los indicadores regionales de IDT+i que ha tenido su plasmación en el diseño y la puesta en marcha del Plan Tecnológico Regional 1997-2000. Proyecto realizado al amparo de las estrategias regionales de innovación que promueven las Direcciones Generales de Empresa y de Política Regional de la Unión Europea y que ha obtenido unos resultados favorables.


De lo expuesto anteriormente surge el interés que conduce a la realización del presente investigación sobre las estrategias para la innovación tecnológica en Castilla y León. El trabajo se encuadra dentro de los intentos de comprender el fenómeno innovador y la posible necesidad y capacidad de la intervención pública. El análisis se ha llevado a cabo desde una perspectiva regional, fundamentada en el importante cometido que los agentes regionales pueden desempeñar en la investigación, la tecnología y la innovación. Este estudio no debe olvidar que el comienzo de la intervención del sector público de Castilla y León en materia de IDT+i se realiza en un contexto de escasa capacidad Introducción, objetivos y metodología 21


económica y tecnológica y unos recursos financieros limitados. En concreto, esta investigación, con las limitaciones que en ciertos aspectos surgen, pretende alcanzar los siguientes objetivos:


  • Conocer las posibilidades que tienen las políticas públicas en el campo del fomento de la innovación tecnológica.
  • Examinar la situación de Castilla y León y el desarrollo de las políticas públicas en este campo, dentro del entorno nacional e internacional en el que se encuentra inmersa.
  • Analizar la dinámica creada a través del Parque Tecnológico de Boecillo, que concentra un volumen substancial de actividad innovadora en la región y de acciones del sector público para su fomento.


Para estos fines, la investigación se ha estructurado en cinco capítulos agrupados en dos grandes secciones. La primera, de carácter teórico, formada por los tres primeros capítulos, se dedica al estudio del fenómeno innovador por parte de la ciencia económica y de las principales posibilidades de la acción pública en este campo. La segunda, con un contenido más aplicado, compuesta por los dos restantes capítulos, centra su atención en el caso de Castilla y León, investigando, desde la perspectiva de la innovación, su situación y su política regional.


El primer capítulo, “La innovación tecnológica y la economía”, presenta el tratamiento recibido por la innovación tecnológica desde la Economía. El interés demostrado por los investigadores ha permitido que, en la actualidad, tanto el concepto de la innovación tecnológica como su medida se hayan perfilado con precisión, y que exista un amplio conocimiento de los agentes participantes en el proceso innovador y de los modelos que lo explican. Dentro del análisis económico de este fenómeno se recogen las consecuencias que se derivan de su difusión en el tejido productivo y en la sociedad en su conjunto, lo que permite comprender su transcendencia económica y posibilita justificar la necesidad de la intervención pública.


El segundo capítulo, “ La acción pública en el campo de la innovación tecnológica”, centra su atención en la actuación pública dirigida hacia las actividades de IDT+i. En concreto, explora las justificaciones teóricas de la intervención pública, que

pueden apoyarse, bien en la existencia de fallos en el funcionamiento del sistema de mercado o, bien, en las deficiencias mostradas por los autores evolucionistas. Estas últimas plantean otro tipo de deficiencias relacionadas con la complejidad del proceso innovador que se materializa dentro de un entramado de agentes que interactúan con intensidad. A partir de este conjunto de aportaciones, se apuntan las posibles fórmulas de intervención que pueden ponerse en funcionamiento para evitar o reducir los efectos de las limitaciones que sufre el proceso innovador. Al mismo tiempo, se plantea como la intervención del sector público se encuentra severamente afectada por la nueva distribución de poder de las instituciones del Estado que acontece en algunos países, originando una reasignación de funciones desde una perspectiva territorial, como ya se ha apuntado.


El tercer capítulo, “La acción pública en el ámbito de las infraestructuras de soporte a la innovación”, está dedicado a las infraestructuras tecnológicas como uno de los medios a disposición de las autoridades públicas para fomentar la capacidad innovadora de los agentes de un territorio. Dentro de este grupo de instrumentos, que tienen en la actualidad una gran relevancia para articular los sistemas regionales de innovación, están los parques tecnológicos, con una fuerte difusión, tanto en los lugares que cuentan con alta capacidad innovadora como en las zonas que no disponen de condiciones adecuadas para lograr un elevado nivel de desarrollo.


Por la relevancia como infraestructura tecnológica y por el destacado papel en las políticas regionales de innovación se profundiza en el examen de los parques tecnológicos. El análisis se inicia con la delimitación del concepto de parque tecnológico, ya que, en la práctica, ha venido a utilizarse para definir una gran variedad de iniciativas. Y, continúa con las justificaciones que tienen los diferentes grupos (gobiernos, empresas, universidades,...) para interesarse y estar presentes en una proyecto de esta naturaleza en el que confluyen sus objetivos particulares.


Entre los posibles promotores de un parque tecnológico está el sector público, que, como en otras infraestructuras tecnológicas, aporta financiación. Esta presencia, en un momento donde la intervención del Estado se encuentra sometida a revisión, debe ir acompañada de una definición clara de los objetivos perseguidos y, al mismo tiempo, de cómo se realiza su seguimiento y su valoración. El cuarto capítulo, “La situación de Castilla y León en relación con la innovación tecnológica”, que comienza la parte aplicada del trabajo, examina la capacidad innovadora de Castilla y León. El estudio se lleva a cabo, por una parte, a través del análisis de los aspectos socioeconómicos y tecnológicos que afectan a la región y a sus empresas, permitiendo conocer las principales debilidades y fortalezas vinculadas con la innovación. Por otra parte, se realiza una aproximación complementaria a la anterior mediante el análisis de los distintos agentes que integran el sistema de innovación de Castilla y León. Las administraciones públicas se encuentran entre los agentes involucrados, que, como se recoge en los capítulos anteriores desde una perspectiva teórica, influyen en el comportamiento de las empresas en el mercado. Para completar de estudio de la situación de Castilla y León, se analizan las diferentes políticas públicas diseñadas y ejecutadas desde distintos niveles de gobierno (supranacional, nacional y regional) que tienen sus efectos en la región. El quinto capítulo, “El Parque Tecnológico de Boecillo”, profundiza en la realidad actual de este Parque que concentra una parte importante de los recursos que desde el sector público regional se dedican a la innovación tecnológica. Desde su creación, se constituye en una ubicación privilegiada para la generación de empresas innovadoras de base tecnológica y en un punto de referencia para el conjunto del tejido empresarial regional. Así, el Parque de Boecillo se convierte en un elemento clave de forma directa o indirecta, a través de otros organismos de interfaz, de la política de innovación tecnológica. Esta iniciativa debe encuadrarse dentro del conjunto de experiencias similares establecidas en otras regiones españolas, circunstancia que permite realizar comparaciones, aunque sin perder de vista la profunda heterogeneidad que las caracteriza. La investigación del Parque Tecnológico de Boecillo se realiza desde una perspectiva microeconómica a partir de los datos obtenidos de distintas fuentes y de la información recogida con la encuesta realizada a los diferentes participantes en el Parque. Este conjunto de referencias perfila una imagen de las actividades, las actitudes y las opiniones de los residentes. A partir del análisis de la información disponible, se observa el grado de consecución de los objetivos que se pretendían alcanzar mediante el apoyo público a las infraestructuras tecnológicas presentes y, también, se identifican los elementos en los que la intervención pública podría mejorar. La recogida de información para la realización de la parte empírica del presente trabajo reviste cierta dificultad, fundamentalmente, por dos razones: la primera, debido a que todo análisis de dimensión regional resulta, en ocasiones, limitado por la información estadística disponible; y, la segunda, por el tema que se investiga, ya que la generación de datos sobre innovación tecnológica por parte de organismos públicos y privados es relativamente reciente.


A escala internacional, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) facilita estadísticas específicas de los países desarrollados en su publicación “Main Science and Technology Indicators”, siendo, además, la responsable de la definición de los principales conceptos utilizados. A través de sus datos se tiene la posibilidad de conocer la situación relativa de España en el conjunto internacional. Junto con esta fuente, Eurostat edita anualmente “Research and Development” con información relativa a las actividades de IDT a escala regional, posibilitando las comparaciones entre regiones europeas.


Por lo que se refiere a España, el grueso de la información estadística proviene del Instituto Nacional de Estadística a través de dos publicaciones: la “Estadística sobre las actividades en investigación científica y desarrollo tecnológico” y la “Encuesta sobre innovación tecnológica en las empresas”. Estas fuentes proporcionan información detallada a escala nacional, que se completa con algunos datos regionales, permitiendo conocer la situación de Castilla y León en el contexto nacional y determinar algunas de sus características específicas.


En ese mismo ámbito, deben citarse al Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Comisión Interministerial para la Ciencia y la Tecnología (CICYT), que publican memorias de actividades en los sucesivos Planes Nacionales de I+D y, también, otros organismo públicos y privados como el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) o la Fundación COTEC. La información referida a la Comunidad castellano y leonesa proviene, en su mayor parte, de la Agencia de Desarrollo Económico de Castilla y León (ADE), que concentra la mayoría de la actividad pública en las actividades de IDT+i. No obstante, también se han tenido en cuenta las actuaciones de algunas Consejerías, que se reflejan en sus memorias anuales y en otras publicaciones periódicas. Por último, para conocer la situación del Parque Tecnológico de Boecillo se acudió a su Sociedad Gestora, que amablemente facilitó su apoyo y se interesó por la presente investigación.


La explotación de las fuentes citadas puso de manifiesto ciertas lagunas y limitaciones, que se acrecientan según se reduce el ámbito geográfico, sobre todo, en relación con las actuaciones de los agentes involucrados en el Parque y sus interacciones. Esta falta de información llevó a considerar la necesidad de realizar un proceso de encuestación y visitas sobre el terreno, que permitieran obtener todos los datos necesarios para cubrir los objetivos de esta investigación y que no eran factibles de conseguir por otras vías. La encuestación se realizó a mediados del año 2001 cubriendo la totalidad del universo muestral que se componía de 55 empresas, 5 centros tecnológicos, la incubadora de empresas y la Sociedad Gestora.


El interés mostrado por las empresas y centros tecnológicos hacia el estudio que se estaba realizando fue elevado, teniendo así la ocasión de conocer de primera mano opiniones de los distintos agentes que intervienen en esta iniciativa. En concreto, la tasa de respuesta alcanzó el 71% de las entidades encuestadas. Además, al obtener contestación de las entidades de mayor tamaño y de más relevancia para el Parque, es decir, todas las empresas con parcela y todos los centros tecnológicos, se consiguió que la tasa de cobertura alcanzase al 96% de los trabajadores del recinto y, por tanto, que la respuesta representase al comportamiento de los principales actores implicados.



CAPÍTULO I.



LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y LA ECONOMÍA CAPITULO I. LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y LA ECONOMÍA


La innovación, entendida como la acción y el efecto de alterar las cosas introduciendo novedades, se ha convertido en una de las referencias claves de la Economía en la actualidad. Este proceso de cambio se encuentra cada vez más dominado por las mejoras en las diversas ramas de la tecnología [1] , concentrándose la atención, fundamentalmente, en la innovación de carácter tecnológico.


Las mejoras tecnológicas han estado presentes, de manera desigual, en el pensamiento de los economistas. Se ha mostrado difícil de estudiar, lo que ha impedido un tratamiento con profundidad y el establecimiento de unos cimientos consolidados como en otras áreas de la ciencia económica. Es un campo que se ha ido abriendo hueco en la Economía por el convencimiento manifestado por parte de economistas, empresarios y políticos. Unos, al encontrar en ella una explicación a la dinámica económica; otros, al considerarla un elemento clave para incrementar sus beneficios y su cuota de mercado; y, los últimos, al contemplarla como una de las bases para alcanzar mayores niveles de bienestar y de creación de riqueza a escala regional, nacional y supranacional. En este capítulo, se analiza cómo la ciencia económica ha ido avanzando en la comprensión de este fenómeno de tan singular transcendencia. A su vez, para profundizar en su estudio, ha sido necesario delimitar el contenido de la innovación tecnológica y su medición, formalizar el proceso innovador, conocer sus orígenes y apuntar sus consecuencias en el tejido económico y en la sociedad en general.


I.1. REVISIÓN HISTÓRICA DE LA INNOVACIÓN DESDE LA ECONOMÍA


La evolución y los movimientos de la economía se deben, en parte, al cambio tecnológico. Fenómeno que hace referencia a un conjunto de cuestiones que comprenden invención, innovación, difusión y transferencia de tecnologías, así como sus efectos sociales y económicos (Vegara, 1989, p.16). Si algo lo caracteriza es su complejidad, tanto


  1. Generalmente, se entiende por tecnología el conjunto de teorías y de técnicas que permiten el aprovechamiento práctico del conocimiento científico, recogiendo la técnica a los distintos procedimientos y recursos que existen disponibles, incluyendo la habilidad para usarlos.
a la hora de identificar su origen como sus consecuencias, así como el proceso por el cual

se lleva a cabo.


La innovación y las cuestiones tecnológicas son un tema esencial dentro de la economía, aunque no han estado presentes con igual fuerza en todo momento en el análisis económico. Pueden identificarse diferentes escuelas o formas de aproximarse a él. Estos enfoques deben ser considerados más como complementarios que como excluyentes, aunque su posicionamiento condiciona el análisis de la realidad y las posibles implicaciones que de él se deriven en el diseño de la acción pública.


La tecnología, palabra acuñada en el siglo XVII, ha sido y es un instrumento de poder económico y político de las naciones, como ya reconocía Francis Bacon [1] . El pensamiento económico ha encontrado en la innovación una de las fuentes principales de dinamismo en las economías capitalistas, pero, también, una cuestión espinosa de tratar, lo que le ha conducido a que, generalmente, haya sido estudiada sin suficiente profundidad hasta hace relativamente poco tiempo (Freeman, 1994, p.463).


En cualquier caso, desde los primeros pasos de la Economía existen aportaciones de valor que nos llevan al estado actual de las cosas. Sin ánimo de ser exhaustivos, se realiza a continuación una revisión de algunas de las principales aportaciones manteniendo un cierto orden cronológico, aunque pueden existir otras alternativas [2] .


La primera referencia se debe a Adam Smith, que pone de manifiesto la transcendencia de la invención de máquinas (mejoras tecnológicas) en el aumento de la cantidad producida por un mismo número de personas, con lo que se favorece la actividad económica [3] . Esta creación tiene su origen en la división del trabajo, que impulsa la introducción de máquinas especializadas, y en su utilización, que permite la realización de



  1. Este filósofo fue un singular y persuasivo defensor y profeta de la tecnología y puede ser considerado como el primero que expuso un programa completo para la ciencia y la tecnología (Caldwell, 1996, p.88).
  2. Una aproximación alternativa distinguiría entre: antecedentes, trabajos macroeconómicos, trabajos microeconómicos, otras aproximaciones y la teoría estructural (Molero, 1990, p.39).
  3. "Este considerable aumento que un mismo número de manos puede producir en la cantidad de la obra en consecuencia de la división del trabajo nace de tres circunstancias diferentes: de la mayor destreza de cada operario particular: del ahorro del tiempo que comúnmente se pierde en pasar de una operación a otra de distinta especie: y por último de la invención de un gran número de máquinas que facilitan y abrevian el trabajo, habilitando a un hombre para hacer la labor de muchos" (Smith, 1996, Vol. I, p.12).
mejoras. Así, convivían como agentes responsables de los avances técnicos los obreros

especializados, los fabricantes de máquinas y los “hombres de especulación” [1] .


Posteriormente, los autores clásicos al formular los principios básicos sobre los cuales fundamentaban la teoría económica eludían la cuestión tecnológica y sólo jugaba un papel de ocurrencia tardía, que modificaba escasamente la dimensión de su análisis [2] .La economía estaba dominada por una evolución dinámica desde un estado progresivo hacia un estado estacionario. Los avances técnicos tenían la consideración de perturbaciones, lo que permitía mantener las hipótesis de dicho estado [3] .


Aunque la innovación tecnológica no sea más que un tema marginal, sí se producen algunas aportaciones de interés. Por ejemplo, Malthus defiende a los inventos como ahorradores de trabajo que estimulan el aumento continuado de la riqueza, al facilitar caídas en los precios y una extensión en la demanda de mercancías [4] . Además, plantea la idea de que las mejoras son fruto de su demanda [5] . En ese momento también empieza a cuestionarse el beneficio que lleva aparejada la introducción de máquinas, abriéndose la



  1. " Una gran parte de las máquinas empleadas en aquellas manufacturas en que se halla muy dividido el trabajo fueron en su origen inventos de algún artesano, que embebido siempre en una simple operación, hizo conspirar todas sus ideas en un método y medio más fácil de hacerlo y perfeccionarlo.[. ..] No por ello podrá decirse, que todos los adelantamientos de la máquina han sido inventos de los mismos que la usaron en sus oficios. Muchos de estos progresos han sido efecto de la destreza de los que han hecho las máquinas mismas, habiendo tomado por oficio la construcción de ellas: y algunos otros de la penetración de los que llamamos filósofos, y hombres contemplativos en la especulación filosófica, cuyo ministerio no es hacer sino observar todas las cosas: y quienes por este respecto son a veces capaces de combinar las virtudes físicas y activas de los objetivos más semejantes y desunidos" (Smith, 1996, Vol. II, p.36).
  2. "En la obra de los economistas clásicos - Malthus, Ricardo, los Mills - no fue ignorado por completo. Sin embargo, desempeñó una especie de agregado que modificaba un poco las dimensiones de un análisis que se realizaba sin él y donde otras variables - crecimiento demográfico, formación de capital, rendimientos decrecientes en la agricultura- se consideraban más importantes" (Rosenberg, 1971, p.9).
  3. Las ideas de los clásicos están recogidas en un modelo que se apoya en tres principios (Baumol, 1972, p.39): las hipótesis malthusianas sobre la población, el fondo de salarios y los rendimientos decrecientes de la agricultura. Para una población reducida las ganancias permiten un proceso de acumulación, empujan los salarios al alza y posibilitan incrementos de población. En esta nueva situación se repite lo anterior, pero las ganancias se reducen debido a los rendimientos decrecientes. El proceso continúa hasta llegar a un punto de equilibrio. El progreso técnico permite un desplazamiento de la curva de producción total menos renta trasladando ese punto de equilibrio.
  4. " Cuando se inventa una máquina que, al ahorrar trabajo, lleve al mercado productos más baratos que antes, el efecto más usual es que se amplíe hasta tal punto la extensión de la demanda de la mercancía, por ponerse al alcance de un número mayor de compradores, que el valor producido por la máquina exceda con mucho el de la cantidad total que se obtenía antes, y a pesar del ahorro de trabajo la fabricación exige más brazos" (Malthus, 1973, p. 295).
  5. " Es raro que se produzcan inventos que ahorren trabajo, al menos en cierta proporción, excepto cuando existe una fuerte demanda de ellos" (Malthus, 1973, p. 295).

principal línea de trabajo de los clásicos con relación a la tecnología. David Ricardo admite que la novedad es favorable a los intereses de los capitalistas y propietarios, pero no siempre para los trabajadores [1] . De forma similar se expresa John Stuart Mill que, si bien deja claro el efecto positivo sobre la productividad de la invención y uso de herramientas y máquinas, reconoce que las clases trabajadoras pueden padecer, al menos temporalmente, efectos negativos relacionados con su introducción en la actividad productiva [2] .


Siguiendo la pauta anterior, la teoría neoclásica al centrarse en el análisis del equilibrio no se adapta bien a la explicación del cambio tecnológico y su importancia. La herramienta neoclásica básica para el estudio de la tecnología y del cambio tecnológico es el concepto de función de producción, que describe cuantitativamente los métodos alternativos de producción de outputs o productos en función de las necesidades de inputs o factores productivos (Figura I-1). Las curvas isocuantas recogen las posibles combinaciones de factores productivos que genera un mismo nivel de output, mientras que las rectas isocostes son las combinaciones de inputs con un mismo coste total. Se distinguen dos tipos de movimientos: por un lado, a lo largo de la isocuanta, en respuesta a la variación de los costes de los factores; y, por otro, el traslado de la isocuanta hacia el origen, consecuencia del progreso tecnológico, pues supone un aumento del producto reduciendo los inputs requeridos.


La innovación tecnológica y la economía

La innovación según la posición ortodoxa, aunque está entre las causas del cambio económico, tratada de dicha forma, distinguía entre las innovaciones “inducidas” y "autónomas". Las primeras son generadas por un cambio en los precios relativos de los factores, provocando una alteración en la proporción de recursos utilizados, ahorrando más intensamente algún factor, frente al resto de innovaciones independientes de los precios. En todo caso, puede hablarse de innovaciones ahorradoras de trabajo, capital o neutrales (Hicks, 1973, p.103). Algunas cuestiones quedaban poco resueltas, pues la función de producción puede construirse sobre la base de las técnicas realmente disponibles, una visión muy restrictiva, o considerando el conjunto de técnicas que podrían desarrollarse con todos los conocimientos existentes, tanto si ya han sido aplicados como si no </ref> (Salter, 1986, p.39). En este caso más amplio, destaca el hecho de que todas las alternativas no tienen que ser conocidas a coste cero, pues si bien el conocimiento es dado se necesitarán avances en la ingeniería o el diseño.

A mediados del siglo XIX, y rompiendo con la ortodoxia dominante, Marx asignó un importante papel a la tecnología, a través de la maquinaria y la gran industria, en el

no match[editar]

13 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/36 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/37 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/38 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/39 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/40 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/41 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/42 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/43 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/44 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/45 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/46 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/47 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/48 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/49 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/50 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/51 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/52 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/53 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/54 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/55 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/56 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/57 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/58 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/59 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/60 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/61 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/62 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/63 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/64 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/65 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/66 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/67 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/68 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/69 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/70 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/71 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/72 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/73 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/74 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/75 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/76 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/77 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/78 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/79 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/80 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/81 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/82 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/83 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/84 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/85 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/86 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/87 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/88 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/89 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/90 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/91 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/92 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/93 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/94 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/95 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/96 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/97 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/98 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/99 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/100 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/101 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/102 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/103 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/104 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/105 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/106 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/107 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/108 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/109 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/110 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/111 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/112 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/113 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/114 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/115 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/116 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/117 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/118 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/119 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/120 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/121 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/122 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/123 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/124 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/125 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/126 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/127 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/128 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/129 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/130 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/131 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/132 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/133 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/134 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/135 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/136 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/137 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/138 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/139 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/140 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/141 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/142 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/143 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/144 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/145 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/146 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/147 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/148 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/149 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/150 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/151 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/152 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/153 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/154 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/155 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/156 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/157 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/158 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/159 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/160 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/161 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/162 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/163 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/164 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/165 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/166 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/167 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/168 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/169 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/170 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/171 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/172 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/173 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/174 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/175 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/176 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/177 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/178 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/179 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/180 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/181 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/182 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/183 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/184 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/185 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/186 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/187 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/188 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/189 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/190 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/191 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/192 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/193 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/194 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/195 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/196 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/197 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/198 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/199 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/200 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/201 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/202 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/203 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/204 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/205 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/206 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/207 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/208 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/209 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/210 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/211 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/212 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/213 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/214 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/215 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/216 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/217 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/218 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/219 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/220 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/221 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/222 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/223 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/224 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/225 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/226 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/227 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/228 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/229 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/230 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/231 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/232 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/233 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/234 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/235 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/236 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/237 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/238 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/239 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/240 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/241 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/242 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/243 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/244 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/245 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/246 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/247 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/248 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/249 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/250 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/251 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/252 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/253 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/254 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/255 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/256 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/257 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/258 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/259 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/260 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/261 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/262 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/263 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/264 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/265 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/266 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/267 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/268 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/269 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/270 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/271 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/272 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/273 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/274 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/275 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/276 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/277 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/278 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/279 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/280 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/281 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/282 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/283 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/284 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/285 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/286 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/287 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/288 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/289 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/290 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/291 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/292 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/293 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/294 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/295 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/296 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/297 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/298 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/299 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/300 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/301 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/302 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/303 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/304 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/305 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/306 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/307 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/308 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/309 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/310 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/311 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/312 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/313 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/314 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/315 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/316 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/317 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/318 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/319 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/320 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/321 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/322 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/323 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/324 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/325 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/326 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/327 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/328 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/329 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/330 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/331 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/332 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/333 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/334 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/335 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/336 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/337 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/338 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/339 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/340 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/341 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/342 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/343 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/344 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/345 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/346 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/347 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/348 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/349 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/350 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/351 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/352 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/353 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/354 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/355 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/356 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/357 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/358 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/359 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/360 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/361 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/362 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/363 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/364 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/365 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/366 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/367 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/368 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/369 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/370 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/371 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/372 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/373 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/374 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/375 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/376 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/377 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/378 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/379 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/380 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/381 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/382 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/383 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/384 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/385 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/386 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/387 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/388 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/389 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/390 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/391 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/392 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/393 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/394 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/395 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/396 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/397 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/398 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/399 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/400 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/401 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/402 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/403 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/404 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/405 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/406 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/407 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/408 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/409 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/410 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/411 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/412 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/413 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/414 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/415 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/416 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/417 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/418 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/419 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/420 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/421 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/422 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/423 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/424 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/425 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/426 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/427 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/428 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/429 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/430 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/431 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/432 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/433 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/434 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/435 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/436 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/437 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/438 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/439 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/440 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/441 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/442 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/443 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/444 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/445 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/446 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/447 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/448 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/449 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/450 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/451 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/452 Página:Innovaciones tecnológicas-España-Castilla y León.djvu/453

  1. " Si a consecuencia del uso de máquinas los mejorados medios de producción aumentan la producción neta de un país en grado tan notable que no disminuya la producción bruta (me refiero siempre a la cantidad y no al valor de las mercancías, mejorará entonces la situación de todas las clases" (Ricardo, 1973, p.292).
  2. Para este autor "un sector importante de esas mejoras [de productividad] consiste en la invención y uso de herramientas y maquinaria" lo que le lleva a escribir que "estimo que son necesariamente falaces todos los esfuerzos que se hagan para demostrar que las clases trabajadoras en su conjunto no pueden padecer temporalmente por la introducción de maquinaria o la inversión en capital en mejoras permanentes". Aunque reconoce que ésto se da en ciertos casos, "no creo que, tal como se hacen actualmente las cosas, las mejoras en la producción sean con frecuencia, ni siquiera por corto tiempo, perjudiciales para las clases trabajadoras en general. Lo serían si tuvieran lugar de improvisto y en gran escala, pues en este caso una gran parte del capital invertido tiene que salir de los fondos ya empleados como capital circulante" (Mill, 1973 , p. 107-114).