Después de la Revolución de 1891, se implantó en el país el régimen político "Parlamentario", en conformidad actual las mayorías parlamentarias formaban y derribaban gabinetes. Todo Gobierno necesitaba, pues, contar con esta mayoría para poder gobernar. Como la diversidad de Partidos impedía contar con uno solo, lo suficientemente poderoso para formar mayoría con él, fué necesario organizar combinaciones de Partidos. Así nacieron la "Alianza Liberal" y la "Coalición". (Véase).
No hay una norma fija para poder definir estas combinaciones. Sólo la presencia del Partido Conservador era un índice seguro para poder determinarlas, pues donde dicho Partido estaba ubicado, se trataba invariablemente de Coalición; y donde no figuraba, había Alianza Liberal. El Partido Liberal podía formar parte de una o de otra, según las circunstancias; y hubo ocasiones en que se dividió, contando con una fracción en cada una de ellas, como habremos de verlo.
Ningún Partido nació a la vida pública más anarquizado que el Partido Liberal, después de la Revolución de 1891. Un grupo había permanecido fiel al Presidente Balmaceda; y el otro, divido en fracciones, aparecía ahora con diferencias más acentuadas aún.
Los primeros en rehacerse organicamente como Partido, fueron los Balmacedistas. Ya en Junio de 1892 empezaron a levantar bandera y terminaron por constituir el "Partido Liberal Democrático o Balmacedista", que siguió historia separada durante un largo lapso. (Véase)
El resto de los liberales, incluyendo en ellos al Partido Nacional, aquel mismo año empezaron a realizar gestiones para unificarse y para organizarse políticamente como Partido. En los años anteriores, no obstante su poderío político y la precisión de sus doctrinas, puede decirse que los liberales no constituían un Partido organizado, tal como había ocurrido con el Partido Conservador hasta 1878. Habían figurado como "Presidentes", los señores José Antonio Gandarillas (1888), Javier Angel Figueroa y Ramón Barros Luco; pero sus verdaderos jefes habían sido los representantes parlamentarios y sus líderes, quienes, en cada ocasión, fijaban las normas del Partido, sin contar con la influencia poderosa que ejercía el Ejecutivo.
Dentro de este propósito, en Diciembre de 1891 se formó una "Junta Provisoria", formada por los señores José Besa (Nacional), Diego Barros Arana, Eduardo Matte, José Manuel Infante y Luis Barros Borgoño. Esta Jun
