metodologías de trabajo y desestimar otras, establecen lo deseable, lo bueno, lo esperable, y deslegitiman toda acción que se proponga actuar fuera de este campo. Construyen así el sentido de la modemidad que se instala en las instituciones y sus agentes desplazando los sentidos altemativos. Por otra parte, los proyectos están diseñados para abordar un determinado grupo de problemáticas construidas a la luz de una especí■ca configuración de los datos que prede■ne una lectura de la realidad que deslegitima otras construcciones problemáticas, y que podrían generar orientaciones diferentes para el hacer institucional o para la intervención del Estado. Los proyectos van acompañados por una presunción de verdad que a su vez se asienta en los valores del mercado (Le Mouél J., 1992). La e■cacia y la e■ciencia en la implementación de los proyectos debe, a su vez, ser demostrada. Para ello, las instituciones de cualquier tipo, deben transformarse en auditables produciendo una nueva trama de visibilidad que otorgue transparencia a las conductas organizacionales e individuales (Rose N., 1997). Ser auditables exige un conocimiento técnico que permita procesar resultados, problemas, propuestas e innovaciones de modo de hacerlas medibles, susceptibles de ser incluidas en categorias previamente de■nidas, ranqueablesy comparables. Todo lo que no puede ser procesado para que entre en el formato, es desechable y por lo tanto no existe como problema o resultado, o es indeseable como propuesta. La exigencia de la auditoria marca los limites entre lo posible o lo pensable en el lenguaje de Bernstein (1994). Como no podía ser de otro modo, dado que la que audita es nuestra burocracia estatal penetrada por las prácticas de control ritualizado y-la cultura autoritaria que nos Iegaron los gobiemos militares, asistimos a un renovable ímpetu controlador que multiplica la tarea de procesamiento burocrático del acontecerinstitucional. La e■ciencia, está a su vez asociada a la aplicación de detenninadas tecnologias organizacionales y administrativas que garantizarían los resultados deseados con independencia de las condiciones en las que estas propuestas se desarrollan. Desde esta concepción, la autonomía hace a las instituciones escolares más e■caces, la descentralización democratiza, los incentivos pecu- niariosy aumentan la productividad de losdocentes, etc. Esta homogeneización 12 tratar de desentrañar. Por una parte, al incentivar determinadas acciones y
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Apariencia