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Universidades nacionales Problemas conceptuales y tendencias emergentes en el gobiemo y la gestión académica i Resistencia, cambio y adaptacióiïiiien las CLAUDIO SUASNABAR En los últimos años las universidades nacionales vienen cambiando su ■sonomía aceleradamente, produciéndose cambios quizás solamente compa- rables a los ocurridos durante los años sesenta. Cierto es, que las transforrna- ciones en curso vienen marcadas por una profunda acción estatal sobre el conjunto del sistema universitario, y que no siempre ésta fue o es, respetuosa de la autonomía de estas instituciones. Pero asignar un papel preponderante al Estado en esta coyuntura signi■ca perderde vista los procesos de cambio a nivel intemo, que tienen su expresión en la con■guración y desarrollo de corrientes de opinión en el seno del cuerpo académico, y en las lógicas de funcionamiento que regulan la producción, reproducción e inter-relación entre grupos y segmen- tos académicos. Sólo desde esta perspectiva, que intenta tomar en cuenta ambos niveles, es posible adentrarse en un análisis más ajustado sobre el sentido, profundidad y consecuencias de este proceso de transformación. Planteado de esta forma, la realidad de las universidades nacionales se nos presenta cada vez menos homogénea y nos remite al análisis de casos concretos. Si bien las políticas estatales tienden a estructurar y homogeneizar el sistema sobre la base de nuevos criterios y valores; las características especí■cas de cada institución y su grado de autonomía marcan las diferencias en el tipo de respuestas, tendiendo con ello a una mayor heterogeneidad. Así, las políticas académicas institucionales son el resultado de estas tendencias contradictorias, que se despliegan en un continuo que va desde acciones meramente adaptativas o reactivas frente a las politicas estatales hasta accio- nes que podrían marcar líneas de trabajo de proyectos institucionales autóno- MOS. 93 Introducción