doña Cármen Ortega i consultada la ▼Cámara sobre si se admitia o nó, fué admitida por unanimidad, i pasó a la ▼Comision Militar.
El señor ▼Presidente puso en noticia de la Cámara que el señor Diputado don ▼Ramon Errázuriz habia pedido permiso para ausentarse por ocho dias de esta capital.
El señor ▼Presidente. — Estando incompleta la ▼Comision de Hacienda por ausencia o muerte de algunos señores que la componian, propongo para que subroguen a los señores don ▼Fernando Lazcano i don ▼José Agustin Seco. Si la ▼Cámara no tiene inconveniente, se darán por nombrados dichos señores.
Despues de esto el señor ▼Ministro del Interior leyó la Memoria en que da cuenta al ▼Congreso del estado de los negocios del departamento de su cargo; i sucesivamente despues el señor ▼Ministro de Hacienda leyó tambien la Memoria en que instruye de los asuntos del departamento que preside.
Concluido esto se leyó un informe de la ▼Comision de Hacienda relativo al proyecto del ▼Senado en la solicitud de don Juan Francisco Mur, cuyo asunto habia sido elevado por el ▼Presidente de la República, i quedó en tabla. A continuacion se pasó a discutir la partida 17 del Presupuesto del Ministerio de Hacienda "Factoria del Estanco de Valparaiso".
El señor ▼Varas. — ¿No están establecidas por lei estas factorías, señor?
El señor ▼Secretario. — Me parece, señor, que la Sala no debe pronunciar su voto por este particular, porque si por casualidad o por juicio de la Cámara resultara que no debia existir esta factoría, seria echar por tierra una lei vijente i miéntras no se presente un proyecto de lei que determine el modo cómo debe hacerse dicha supresion, creo yo que la Cámara no debe decidir sobre esto. I ya que he tomado la palabra, haré uso de ella tambien para manifestar a la ▼Cámara que en la partida que discutimos no se considera ninguna cantidad por premios para los factores de los Estancos de Valparaiso i Santiago por el espendio del papel sellado ni por el ramo de alcabala, etc, etc.
Los que sólo gozan de un pequeño premio son los estanquilleros o los espendedores por menor de las especies estancadas.
Esta consideracion tuvo presente la Cámara cuando se trató de fijar en 4,000 pesos el sueldo del factor para que este sueldo no subiese en proporcion del aumento que necesariamente debe haber en las ventas de las mercaderías estancadas, sino que se limitase a la cantidad referida.
Parece, pues, que la Cámara tampoco debe alterar hoi por una sola determinacion lo mismo que sancionó un año ha por una lei. He dicho.
El señor ▼Palma. — Al discutir esta Cámara los presupuestos de los gastos que el Ejecutivo le ha pasado, parece que sólo trata de autorizar al Gobierno para que gaste tal cantidad con tal objeto i cual en tal otro, i que está mui léjos de contraerse a establecer o suprimir establecimientos, oficinas o majistraturas, ya sea que existan éstas por una lei o por una disposicion anterior.
Trata ahora la Cámara solamente de su hacienda, en otros casos se ocupa en establecer o reformar sus majistraturas o sus administraciones. Me parece, pues, que tratándose de presupuestos no es el caso de suprimir o establecer oficinas o majistraturas; porque eso es materia de una lei especial; i me parece que ni aun se puede preguntar a la Cámara si se suprime o no una de esas factorías, porque creo este punto enteramente ajeno a la discusion actual. Eso no quiere decir me decida desde ahora en favor de una u otra, porque hasta aquí nadie se ha dignado ilustrar a la sala sobre la Hacienda Pública. Es mui consiguiente que la Cámara adquiera los datos suficientes sobre estas factorías, i a su debido tiempo resolverá si debe suprimirse alguna de ellas o nó.
El señor ▼Presidente. — Aunque pienso exactamente como el señor Diputado que acaba de hablar, que tratándose de los Presupuestos no se puede tratar de otras cosas que tiendan a establecer o suprimir oficinas o establecimientos que han sido creados en virtud de una lei, sin que ántes esta lei se haya derogado, no obstante yo no he podido ménos que hacer esta proposicion a la Cámara, porque la Comision tiene sin duda la facultad de hacer una indicacion a la Cámara, desechable a todas luces e inadmisible i la Cámara tiene facultad de desecharla. Juzgo de mucho fundamento las observaciones que se han hecho en contra de esa indicacion; pero yo como Presidente de la Cámara no podré dejar de proponer a su consideracion las opiniones de la Comision Mista.
El señor Varas. — Me parece, señor, que la Comision sólo recomienda este fundamento, no lo propone como indicacion, no pide que la Cámara resuelva, sino dice: hai tal cosa. Siendo así, señor, no habrá dificultad para que se dé por aceptada la recomendacion que hace la Comision.
El señor Palma. — Ha dicho mui bien el señor Presidente que era del caso hacer alguna pregunta a la Cámara sobre la indicacion de la Comision. Yo no he impugnado este proceder; he querido solamente decir que la Cámara al emitir su voto debe tener presente que ahora trata de presupuestos i que no debe considerar aquello que no lo sea. Si esa recomendacion de la Comision pudiera tenerse por una indicacion o por una mocion, yo desearia que alguno de los señores Diputados que son miembros de ella lo hiciese por separado; pero miéntras no se haga, será preciso que la Sala inquiera o vote sobre si se considera la recomendacion de la Comision o nó; porque despues de declarar esto,
