Discusión:Código Fiscal de Panamá/Libro VI: De la moneda nacional

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Información acerca de la edición de Código Fiscal de Panamá/Libro VI: De la moneda nacional

Año primera edición: 1956


Fuente:

  • Asamblea Nacional (Panamá) (2013).Ley 24 de 8 de abril de 2013 que crea la Autoridad Nacional de Ingresos Públicos.
  • Asamblea Nacional (Panamá) (2013).Ley 21 de 26 de marzo de 2013 que modifica la Ley 42 de 2011, respecto al uso del bioetanol anhidro, y dicta otra disposición.
  • Asamblea Nacional (Panamá) (2012).Ley 72 de 19 de octubre de 2012 que subroga el Decreto Ley 18 de 17 de junio de 1948, mediante el cual se creó la Zona Libre de Colón.
  • Asamblea Nacional (Panamá) (2012).Ley 52 de 28 de agosto de 2012 que reforma el Código Fiscal y dicta otras disposiciones fiscales.
  • Asamblea Nacional (Panamá) (2012).Ley 28 de 8 de mayo de 2012 que reforma el Código Fiscal y dicta otras disposiciones fiscales.
  • Asamblea Nacional (Panamá) (2011).Ley 42 de 20 de abril de 2011 que establece lineamientos para la política nacional sobre biocombustibles y energía eléctrica a partir de biomasa en el territorio nacional. Gaceta Oficial (26770) p.1
  • Asamblea Nacional (Panamá) (2011).Ley 31 de 5 de abril de 2011 que reforma el Código Fiscal y adopta otras medias fiscales. Gaceta Oficial (26757-A) p.1
  • Asamblea Nacional (Panamá) (2010).Ley 47 de 16 de septiembre de 2010 que adiciona un artículo transitorio al Código Fiscal para autorizar la acuñación de monedas conmemorativas al septuagésimo aniversario de la Universidad de Panamá. Gaceta Oficial (26623-A) p.1
  • Asamblea Nacional (Panamá) (2010).Ley 46 de 16 de septiembre de 2010 que adiciona un artículo transitorio al Código Fiscal para autorizar la acuñación de monedas conmemorativas a los IX Juegos Deportivos Centroamericanos. Gaceta Oficial (26623-A) p.1
  • Asamblea Nacional (Panamá) (2010).Ley 33 de 30 de junio ded 2010 que adiciona un capítulo al código Fiscal sobre normas de adecuación a los tratados o convenios para evitar la doble tributación internacional, y adopta otras medidas fiscales. Gaceta Oficial (26566-A) p.1
  • Asamblea Nacional (Panamá) (2006).Ley 22 de 27 de junio de 2006 que regula la contratación pública y dicta otra disposición. Gaceta Oficial (25.576) p.1.
  • Asamblea Nacional (Panamá) (2005).Ley 6 de 2 de febrero de 2005 que implementa un programa de equidad fiscal. Gaceta Oficial (25.232) p.1.
  • Asamblea Legislativa (Panamá) (1998).Ley 97 de 21 de diciembre de 1998 por la cual se crea el Ministerio de Economía y Finanzas y se dictan otras disposiciones. Gaceta Oficial (23.698) p.146.
  • Asamblea Legislativa (Panamá) (1995).Ley 56 de 27 de diciembre de 1995 por la cual se regula la contratación pública y se dictan otras disposiciones. Gaceta Oficial (22.939) p.13.
  • Asamblea Legislativa (Panamá) (1994).Ley 31 de 30 de diciembre de 1994 por la cual se modifican los artículos del Código Fiscal, sobre la contratación pública y se adoptan otras disposiciones. Gaceta Oficial (22.694) p.1.
  • Asamblea Legislativa (Panamá) (1991).Ley 27 de 8 de noviembre de 1991 por el cual se modifica el artículo 65; se adicionan los artículos 23a, 26a, 26b, un parágrafo al Artículo 41, y la Sección Cuarta al Capítulo IV del Título I del Libro I del Código Fiscal. Gaceta Oficial (21.915) p.2.
  • Consejo de Gabinete (Panamá) (1990).Decreto de Gabinete No.45 de 20 de febrero de 1990 por el cual se modifican algunas disposiciones del Código Fiscal. Gaceta Oficial (21.494) p.1
  • Consejo Nacional de Legislación (1984).Ley 31 de 8 de noviembre de 1984 por la cual se modifican algunos artículos del Código Fiscal. Gaceta Oficial (20.189) p.27.
  • Asamblea Nacional (Panamá) (1956).Ley 8 de 27 de enero de 1956 por el cual se aprueba el Código Fiscal de Panamá. Gaceta Oficial (12.995) p.1.



Contribución y/o corrección por: Kiam-shim


Revisión y/o validación por:


Nivel de progreso: 25%.png


Notas: Proyecto Código Fiscal de Panamá


Atención: Antes de realizar cambios mayores en el formato de esta obra, es recomendable que lo consultes con Kiam-shim
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Antecedentes y avance del proyecto[editar]

Con frustación me encuentro, ya que en mi país hay un Código Fiscal y al mismo tiempo no lo hay. A través de la Ley 8 de 2010, se autorizó al Ministerio de Economía y Finanzas a preparar un texto único del Código Fiscal en Panamá con la colaboración de la Asamblea Nacional.[1] Sin embargo, dos (2) años pasado y actualmente no exite tal documento, siendo extremadamente y en forma urgente necesario en tener en un solo documento un compendio que reuna toda la información fiscal y tributaria (leyes, decretos y normas principales y complementarias) en la República de Panamá tanto para fines académicos como para los profesionales que buscan referencias para servicios o consultas fiscales y tributarias. Es por esta motivación lo que me ha hecho iniciar este proyecto sobre el Código Fiscal de Panamá. La intención es crear un Código Fiscal vigente (actualizandolo cada vez que se emite una ley, decreto o norma). Dicho lo anterior, a continuación algunos pasos previos a establecer antes de iniciar de lleno con el proyecto.
El primer Código Fiscal fue emitido en 1916 a través de la Ley No.2 de ese mismo año y publicada en Gaceta Oficial 2418 el 7 de septiembre de 1916. Cuarenta años más tarde, ese código fue derogado y uno nuevo fue emitido y promulagdo en 1956. Cincuenta y seis años han pasado y aún no tenemos un Código Fiscal que mantenga un compendio del regiment tributario en Panamá.
El Código de 1956 mantenía alrededor de 1.432 artículos por lo que la medición del avance de este proyecto será en función de la cantidad de artículos transcritos, editados, referenciados y revisados vs ese total. También se mantendrán sub-totales por Libro para dar seguimiento al avance de los artículos por cada sección.--Kiam-shim (discusión) 01:03 18 mar 2012 (UTC)

El día 15 de marzo de 2013, la Ley 8 de 2010 cumplió 3 años de haber sido promulgada en Gaceta Oficial y hasta el momento, el Ministerio de Economía de Finanzas o la actual Autoridad Nacional de Ingresos Públicos no han dado algún indicativo que el texto único del Código Fiscal está próximo en ser promulgado.--Kiam-shim (discusión) 10:54 18 may 2013 (UTC)
Que creen, el proyecto en Wikisource para actualizar el Código Fiscal de Panamá se ha reactivado. Hoy 23 de abril de 2017, hemos retomado este proyecto que habíamos mantenido suspendido. Las razones, un millón además del tiempo que hay que dedicarle para este esfuerzo. Lo primero es primero, enmendaré el acta de constitución del proyecto para que sea de más provecho para los que consultan el documento, por ejemplo, la legislación sobre impuesto sobre la renta, impuesto del ITBMS, el impuesto de inmueble, son los primeros documentos que serán revisados para adecuar el Código en Wikisource y mantenerlo actualizado. Levantaremos un inventario de leyes que afectarno al código fiscal a partir de este fecha hacia atrás y lo colocaremos en la sección de discusión para tenerlos presentes. De igual forma verificaremos los enlaces a los documentos en la página web de la Asamblea Nacional de Panamá. También enviaremos correspondencia a título personal para conocer si ya hay humo blanco en la Asamblea para conocer si el nuevo Código tiene fecha de emisión (razón de este proyecto). Bueno, no me queda de otra, y manos a la obra. Saludos--Kiam-shim (discusión) 22:23 23 abr 2017 (UTC)

Project Charter o Acta de Constitución del proyecto[editar]

1. Establecer el Project Charter y definir el alcance del proyecto y sus objetivos: El proyecto es crear un documento en Wikisource que incluya el Código Fiscal de la República de Panamá con una fecha de corte al 31 de diciembre de 2011. O sea, todas las leyes que fueron emitidas y que afectaron a la norma hasta esa fecha. El documento se dividirá por libros, títulos, capítulos y artículos, tal como está dividido el actual Código Fiscal. En un segundo proyecto se incluirán las leyes, decretos y normas complementarias al Código Fiscal. En un tercer proyecto se actualizará el Código Fiscal para cubrir una nueva fecha de corte, posiblemente de forma trimestral, semestral o anual al 31 de diciembre de 2012. Como el alcance del proyecto es tener un Código Fiscal vigente al 31 de diciembre de 2011, sería más práctico trabajar o transcribir a partir de la Ley emitida más reciente hacia atrás. Por cada Ley revisada y transcrita se incluiría un pie de página indicando la fecha en que fue modificado el CF y la referencia de la Ley con la que se modificó. Durante la búsqueda de la legislación que modificó la norma, el Código Fiscal, se mantendrá en esta página de discusión las referencias a legislación complementaria que reglamenta o modifica las disposiciones relativas en materia Fiscal o Tributaria para su posterir inclusión como un proyecto aparte.--Kiam-shim (discusión) 01:34 19 mar 2012 (UTC)

El proyecto ha cambiado un poco desde que se inició pero conserva la visión original, mantener un código fiscal de Panamá para ser usado para consultas en un punto en el tiempo. Para tal objetivo se necesita crear versiones con cortes de leyes e idealmente al cierre de cada año fiscal calendario. Para esta revisión que hemos retomado hoy 23 de abril de 2017, ya han transcurrido 5 años desde que originalmente se decidió realizar un corte con fecha al 31 de diciembre de 2011, pero por practicidad y el beneficio de tener un código actualizado, hemos decidido cambiar este proyecto a actualización permanente tomando las leyes desde este momento y que afectan a impuestos de interés a medida que vayan surgiendo e iniciando con el impuesto sobre la renta, persona natural y persona jurídica, luego el impuesto sobre transferencia de bienes muebles y servicios y luego el impuesto de inmueble.--Kiam-shim (discusión) 22:31 23 abr 2017 (UTC)

Principales hitos para cumplir con los objetivos de este proyecto[editar]

  • 21.mar.2012 - kick off (re-kick off) ya que el proyecto se había abandonado pero se ha retomado nuevamente.
  • 21.jun.2012 - Al menos todas las leyes del 2011 deben haber sido transcritas, editadas, referenciadas y revisadas (las que afectaron expresamente al Código Fiscal).
  • 21.sep.2012 - Al menos todas las leyes del 2010 deben haber sido transcritas, editadas, referenciadas y revisadas (las que afectaron expresamente al Código Fiscal).
  • 21.dic.2012 - Al menos todas las leyes del 1990 al 2010 deben haber sido transcritas, editadas, referenciadas y revisadas (las que afectaron expresamente al Código Fiscal).
  • 21.mar.2013 - Al menos todas las leyes del 1980 a 1999 deben haber sido transcritas, editadas, rferenciadas y revisadas (las que afectaron expresamente al Código Fiscal).
  • 21.jun.2013 - Al menos todas las leyes del 1956 a 1979 deben haber sido transcritas, editadas, referenciadas y revisadas (las que afectaron expresamente al Código Fiscal)

--Kiam-shim (discusión) 11:26 25 mar 2012 (UTC)--Kiam-shim (discusión) 01:05 18 may 2013 (UTC)

  • 29.abr.2012 - kick off (re-kick off) ya que el proyecto se había abandonado pero se ha retomado nuevamente.
    Hecho Hecho--Kiam-shim (discusión) 01:05 18 may 2013 (UTC)
  • 21.jun.2013 - al menos todas las leyes del 2013, 2012 y 2011 deben haber sido transcritas, editadas, referenciadas y revisadas (las que afectaron expresamente al Código Fiscal).
    Hecho Hecho--Kiam-shim (discusión) 01:02 18 may 2013 (UTC)
  • 21.sep.2013 - Al menos todas las leyes del 2010 deben haber sido transcritas, editadas, referenciadas y revisadas (las que afectaron expresamente al Código Fiscal).
  • 21.dic.2013 - Al menos todas las leyes del 1990 al 2010 deben haber sido transcritas, editadas, referenciadas y revisadas (las que afectaron expresamente al Código Fiscal).
  • 21.mar.2014 - Al menos todas las leyes del 1980 a 1999 deben haber sido transcritas, editadas, rferenciadas y revisadas (las que afectaron expresamente al Código Fiscal).
  • 21.jun.2014 - Al menos todas las leyes del 1956 a 1979 deben haber sido transcritas, editadas, referenciadas y revisadas (las que afectaron expresamente al Código Fiscal).--Kiam-shim (discusión) 11:34 5 may 2013 (UTC)
Como nuevos hitos a cumplir para este proyecto de actualización del Código Fiscal de Panamá, hemos identificado los siguientes y colocado las fechas estimadas para ser completados:
  • Enviar un correo al sitio de la Asamblea Nacional para que confirmen para cuándo estiman tener el texto único del Código Fiscal y los planes que tienen para mantenerlo actualizado. Fecha para completar: 23.abr.2017.
  • Levantar una lista de las leyes que afectaron al Código Fiscal de Panamá entre el año 2013 hasta el 23.abr.2017. Esta lista quedará en la sección de fuente de esta página de discusión. Fecha para completar: 30.abr.2017
--Kiam-shim (discusión) 23:52 23 abr 2017 (UTC)

Supuestos del Proyecto[editar]

El Código se desarrollara bajo el supuesto que será utilizado durante el año fiscal 2012 o calendario 2012 para académicos y profesionales que requieran tener a mano los criterios jurídicos del Regimen Tributario en Panamá con una fecha de corte del 31 de diciembre de 2011, fecha en que habitualmente es el fin del año fiscal para muchas empresas nacionales y extranjeras, y también es la fecha para el cierre de registros contables para personas naturales.--Kiam-shim (discusión) 11:26 22 mar 2012 (UTC)

El Código se desarrollara bajo el supuesto que será utilizado durante el año fiscal 2013 o calendario 2013 para académicos y profesionales que requieran tener a mano los criterios jurídicos del Regimen Tributario en Panamá con una fecha de corte del 31 de diciembre de 2012, fecha en que habitualmente es el fin del año fiscal para muchas empresas nacionales y extranjeras, y también es la fecha para el cierre de registros contables para personas naturales.--Kiam-shim (discusión) 11:39 5 may 2013 (UTC)

Procedimiento de Trabajo[editar]

1. Ir a la sección de Avance del Proyecto por norma y observar en qué norma se está trabajando. Generalmente se están tachando aquellas normas que se han revisado y se realiza desde lo más reciente hacia lo más antiguo. Por lo anterior indicado, se puede observar que las leyes del 2013, 2012 y 2011 ya han sido revisadas e incorporadas en Wikisource.
2. La revisión de leyes se hace en la Gaceta Oficial a través de la página en internet de la Asamblea Nacional para luego incorporarlo a la página Código Fiscal de Panamá en Wikisource. Un detalle de todas las leyes que afectaron la Ley 8 de 1956 que estableció el Código Fiscal en Panamá se encuentra en la página de Leyes, Decretos y Normas que lo afectaron.
3. Una vez incorporada la norma en Wikisource, entonces se le da forma:
  • Cada artículo se le incluye el siguiente formato para identificar cada artículo o parágrafo de artículo:
{{Artículo|694|'''Artículo 694.'''}}
{{Artículo|318-A Pg1|'''Parágrafo 1.'''}}
Con este código wiki, lo que se hace es establecer un identificador por artículo y parágrafo dentro del Código con el fin de ser referenciado en otro artículo del Código Fiscal usando el siguiente código wiki:
{{EnlaceArtículo|Código Fiscal de Panamá/Libro IV: Impuestos y rentas|694|'''Artículo 694.'''}}
{{EnlaceArtículo|Código Fiscal de Panamá/Libro IV: Impuestos y rentas|318-A Pg1|'''Parágrafo 1.'''}}
4. Una vez que se le ha dado forma en Wikisource, entonces se actualizan 3 tablas:
5. Será necesario ir actualizando la tabla de avance del proyecto con nuevas normas por cada año a revisar. Un compendio de leyes y normas que afectaron el Código Fiscal establecido por la Ley 8 de 1956 se encuentra en la página Leyes, Decretos y Normas del Código Fiscal.
6. También será necesario ir actualizando la tabla de infotexto al inicio de la página de discusión

Referencias de artículos vigentes, cambiados, eliminados[editar]

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Avance del Proyecto[editar]

Avance del Proyecto El avance del proyecto al 17 de octubre de 2019 se mantiene así:

Avance del Proyecto por Artículos Revisados
Libro Descripción Artículos Línea Base de Alcance Avance % Estado
s/n Título Preliminar 1 al 7 7 7 100,0
I De los bienes nacionales 8 al 297 289 36 12,5
II De los servicios nacionales 300 al 430 131 0 0,0
III Del régimen aduanero 431 al 682 251 0 0,0
IV Impuestos y rentas 683 al 1057-Y 399 20 5,0
V De la administración del Tesoro Nacional 1058 al 1165 108 0 0,0
VI De la moneda nacional 1166 al 1179 14 1 7,1
VII De los procedimientos administrativos en materia fiscal 1180 al 1342 163 0 0,0
Total 1.351 64 4,7
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Avance del Proyecto por Norma[editar]

Avance del Proyecto por Leyes, Normas y Decretos Revisados
Año Norma a revisar Cantidad de Documentos Lìnea Base Avance % Estado
2016
  1. Ley ____.
0
0 0,0
2015
  1. Ley ____.
0
0 0,0
2014
  1. Ley ____.
0
0 0,0
2013
  1. Ley 21 de 2013 que modifica el parágrafo 1 del artículo 1057-G. Véase el artículo 1057-G del Código Fiscal.
1
1 100,0 Hecho Hecho
2012
  1. Ley 72 de 2012 que adiciona el artículo 766-B.. Véase el artículo 766-B del Código Fiscal.
  2. Ley 52 de 2012 que modifica el artículo 699, el literal S del artículo 8, artículo 710, 727, 762-D, 762-I, 762-J, 762-K, 762-M, 762-N, 762-Ñ, segundo párrafo del numeral 14 literal A del artículo 1057-V adiciona un parágrafo transitorio al artículo 318A, el parágrafo 3 al artículo 706 y deroga el artículo 762-L.. Véanse los artículos 318-A, 699, 706, 710, 727, 762-D, 762-I, 762-J, 762-K, 762-L, 762-M, 762-N, 762-Ñ y el artículo 1057-V del Código Fiscal.
  3. Resolución 10056 de 2012 que reglamenta el artículo 946.. Véase el artículo 946 del Código Fiscal.
  4. Ley 28 de 2012 que modifica los párrafos 1 y parágrafo 3 del artículo 318-A, el literal a y el quinto párrafo del literal E del artículo 701 y el segunda parágrafo del artículo 946 y adiciona un párrafo al parágrafo 1 del artículo 733 así como un parágrafo al numeral 11 y un párrafo al final del artículo 764 del Código Fiscal.. Véanse los artículos 318-A, 701, 733, 764 y 946 del Código Fiscal.
4
4 100,0 Hecho Hecho
2011
  1. Ley 000042 de 2011 adiciona el paragrafo 1 al articulo 1057-G. Véase el artículo 1057-G del Código Fiscal.
  2. Ley 000031 de 2011 modifica el literal a del art.701, paragrafo 6 del art.710, adiciona los parágrafos 1 y 2 al art.733, modifica el paragrafo 1 del art.766-a, adiciona el numeral 16 al literal a del paragrafo 8 del art.1057-v y adiciona el numeral 19 al literal b del paragrafo 8 del art.1057-vVéanse los artículos 701, 710, 733, 766-A y 1057-v del Código Fiscal.
2
2 100,0 Hecho Hecho
2010
  1. Ley 47 de 2010 adiciona el articulo 1172-y (transitorio) al Código Fiscal Véase el artículo 1172-Y del Código Fiscal.
  2. Ley 46 de 2010 adiciona el articulo 1172-z (transitorio) al Código fiscal Véase el artículo 1172-Z del Código Fiscal.
  3. Ley 33 de 2010 adiciona el capitulo ix al titulo i del libro cuarto arts. 762-a al 762-ñ, el literal n al art. 701, los arts. 1247-a, 1247-b, 1247-c, 1247-d, 1247-e, 1247-f, 1247-g, 1247-h, 1247-i, 1247-j, 1247-k, El numeral 8 al literal b del paragrafo 1 del art. 1057-v; modifica el literal a del art. 701, el numeral 6 del art. 764, el literal b del paragrafo 1 del art. 1057-v, el art. 1247; se deroga el literal d del art. 696 . Véanse los artículos 696, 762-A al 762-Ñ, 764, 1057-V y 1247 al 1247-K del Código Fiscal.
  4. Decreto ejecutivo 000036 de 2010 reglamenta los articulos 763-a y 766-a del codigo fiscal. Véanse los artículo 763-A y766-A
  5. Ley 8 de 2010 modifica los articulos 318-a, 694, 694, 695, 697, 697, 699, 700, 701, 704, 706, 708, 709, 710, 711, 727, 733, 737, 739, 766, 766-a, 770, 946, 959, 960, 961, 962-a, 967, 972, 975, 976, 980, 981, 986, 987, 990, 991, 1010, 1057-a, 1057-
  6. Decreto ejecutivo 000010 de 2010 reglamenta los arts. 763-a y 766-a Este decreto ejecutivo fue derogado por el Decreto Ejecutivo 36 de 2010.
6
4 66,7
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Leyes Decretos y Normas que afectaron la Ley 8 de 1956[editar]

En la página Código Fiscal de Panamá/Leyes, Decretos y Normas se han transcrito las Leyes, Decretos y Normas que afectaron a la Ley 8 de 1956 desde 1956 hasta el 31 de diciembre de 2011[2]--Kiam-shim (discusión) 03:57 19 mar 2012 (UTC)

En este enlace externo se puede encontrar el tarjetario de referencias cruzadas expresas, compendio preparado por la Asamblea Nacional de la República de Panamá donde se hace referencia de los cambios que sufren las leyes las normas afectadas por cada ley cuando son expresas en la referida ley.--Kiam-shim (discusión) 16:29 4 may 2013 (UTC)


Referencias[editar]

  1. Asamblea Nacional (Panamá), [Ley 8 de 15 de marzo de 2010] publicado en Gaceta Oficial 26489-A el 15 de marzo de 2010.
  2. Asamblea Nacional, [Tarjetario de Referencias Cruzadas] del 16 de marzo de 2012, p.933.

Leyes decretos y normas relacionadas al Código Fiscal[editar]

  • Ley 76 de 1976 acerca de la obligación de facturar (artículo 11) y la forma de documentar la factura (artículo 12)
  • Ley 106 de 1976 acerca del Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles (artículo 4)
  • Decreto de Gabinete 109 de 1970 sobre la Dirección General de Ingresos